News Monitor #9
11 September 2025

Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.

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DRC NEWS ROUNDUP

• The UN Fact Finding Mission in DRC concluded their report in North and South Kivu, finding widespread patterns of abuses by the Rwandan-backed M23, Wazalendo and FARDC troops. 

• Pamoka Kwa Amani raises the alarm on the unconstitutional take-over of the justice system by M23-AFC in North and South Kivu. 

• The appointment of controversial general Oliver Gasita in South Kivu has led to tension and civil unrest in Uvira. 

• The Joint Oversight Committee of the DRC-Rwanda peace agreement convened in Washington, D.C., on September 3 to assess the progress on the accord.

• Ebola cases double in Kasai, as the response to DRC’s 16th outbreak of the disease proves hard to respond to.

HUMAN RIGHTS

• On September 5, the UN Human Rights Office’s Fact Finding Mission released its report on the situation in North and South Kivu. The report documents patterns of abuses committed by the M23, Wazalendo and FARDC forces, including widespread sexual violence and recruitment of child soldiers. The experts concluded that these violations may constitute war crimes and crimes against humanity. 

• Save the Children has reported a four-fold increase in sexual violence against children and women in the DRC during the first half of this year, warning that reduced humanitarian support has left survivors facing unwanted pregnancies, stigma and suicidal thoughts.

ARMED CONFLICT

• On September 4, clashes between M23 and Wazalendo in Rutshuru territory (North Kivu) paralyzed the community, forcing the closure of schools and businesses. The fighting caused near-total disruption of activities in the Bwito chiefdom, particularly in the localities of Mbandaka, Nyanzale, Kikuku, and Kibirizi.

• On September 6, UN Under-Secretary-General for Peace Operations Jean-Pierre Lacroix visited Ituri province, where he reaffirmed the UN’s commitment to supporting efforts to bring about lasting peace and pledged to work with the Congolese government on concrete steps  to reach this goal.  

• On September 8, Civil society in South Kivu has called for calm following rising tensions in Uvira (South Kivu) following the September 1 appointment of General Olivier Gasita Mukunda as deputy commander of the 33rd military region of the FARDC. Accused of collaborating with the M23 during the taking of Bukavu in February, Gasita’s nomination sparked Wazalendo protests in Uvira that left three people dead. 

• Allied Democratic Forces (ADF) rebels have killed at least 89 people in a series of attacks in North Kivu over the past week. 71 people were killed at a funeral in Nyoto (Lubero territory) on Monday, September 9, and 18 more died in a separate attack in Beni on Tuesday, September 10.

• Médecins Sans Frontières warns of a surge in violence in Ituri province that is overwhelming the region’s limited medical facilities.

DEVELOPMENT AND HEALTH

• Cases of Ebola have doubled in less than a week after an outbreak was initially declared in a remote part of Kasai province on September 6. The death toll has now risen to 20 people, with 58 suspected cases. Last week, 15 people died in the 16th recorded Ebola outbreak in the country. The Congolese government reported that it has a stockpile of treatments and prepositioned 2,000 doses of an Ebola vaccine in Kinshasa but accessing the remote areas is proving to be difficult in responding.

DISPLACEMENT

• Secondary displacement following the offensive by M23 has led many Congolese to return back to their homes, only to find other people occupying their land and property. These seizures are fueling tensions between local communities and the new occupants, many of whom are alleged to be Rwandan. Senior M23 leaders, however, deny this, claiming the majority are ethnic Congolese Tutsi who fled to Rwanda in 1994 to escape Hutu militias. The disputes risk undermining the U.S.-brokered peace deal and thus complicating future reconciliation and investment efforts.

REPORTING AND ANALYSIS

• In an analysis on the democratic systems in DRC, published by Brookings, Jason Stearns of NYU’s Center for International Cooperation, along with Fred Bauma and Ithiel Batumike of Ebuteli, argue that political power remains concentrated within the elite, with limited checks and balances.

• Paul Simon Handy, Regional Director Institute for Security Studies-East Africa (ISS) and Representative to the African Union, argues that diplomacy without deterrence won’t bring peace in eastern DRC. 

• In a Q&A on the Islamic State pivot to Africa, ACLED experts break down how ADF rebels in DRC operate and engage with the IS global network.

PEACE PROCESSES

• Representatives from Qatar, Togo (as the African Union facilitator), DRC, Rwanda and the U.S. convened in Washington D.C. on September 3 for the second meeting of the Joint Oversight Committee. The Congolese and Rwandan representatives reaffirmed their obligation to cease support to non-state armed groups and committed to a technical level, intelligence and military channel for direct exchange of information in advance of the next Joint Security Coordination Mechanism meeting planned to take place in Doha.

• Former presidents, political leaders, and analysts gathered in South Africa from September 3 to 4 for a peace and security dialogue hosted by Thabo Mbeki. Notably absent were DRC President Félix Tshisekedi and opposition figure Martin Fayulu. While former President Joseph Kabila reportedly did not attend in person, representatives from his Common Front for Congo party, including Professor Nehemie Mwilanya and Francine Muyumba, were present, and M23-AFC representatives also participated. Many Congolese political opponents said they were refused a visa by South Africa following pressure by the Tshisekedi administration.

• Congolese and M23-AFC peace talks in Doha remain deadlocked over confidence building measures, specifically the release of political prisoners.

DOMESTIC POLITICS

• Fourteen national deputies supporting the National Assembly bureau were arrested, and their phones plus a declaration with over 100 signatures were confiscated. After identity verification, they were later released after an interrogation but had personal property seized. The arrests led to popular concerns about the legality of detaining deputies with parliamentary immunity.

• Residents in South Kivu are resorting to trying to use damaged banknotes, not intended for circulation as banks remain closed. The liquidity crisis is affecting all residents in M23 controlled areas.

BUSINESS, MINERALS & INFRASTRUCTURE

• U.S. Senior Advisor for Africa, Massad Boulos, praised the recent commercial deals between the  Rwandan government, Trinity Metals and Global Tungsten, stating that “successful implementation of the Peace Agreement will set the stage for greater U.S. investment in the mineral sector, fostering mutual growth and shared prosperity for the Great Lakes region and the United States.” 

• On the sidelines of President Tshisekedi’s visit to Kazakhstan this week, DRC’s state-owned Gecamines signed a collaboration agreement with Kazakhstan’s Eurasian Resources Group (ERG), in a step toward ending years of conflict between the two companies. ERG runs one of the world’s biggest sources of battery mineral cobalt in its Metalkol project.

• KoBold Metals, a mining company backed by Jeff Bezos and Bill Gates, has received seven permits for lithium and other mineral exploration in DRC - four permits are in Tanganyika province, while three others are located in Haut-Lomami province.

• Women in northeastern Congo are resorting to artisanal mining to survive.

GREAT LAKES AND REGIONAL DYNAMICS

• Human Rights Watch geospatial analysis shows a significant increase in graves at Kanombe Military Cemetery in Kigali, Rwanda, since the M23 and Rwanda Defence Force offensive on Goma and Bukavu in January 2025, despite official denials of involvement in the recent conflict.

• On September 9, DRC Human Rights Minister Samuel Mbemba lobbied the UN in Geneva to recognize alleged genocide in eastern DRC. Speaking as part of the delegation, Communications Minister Patrick Muyaya stated that the campaign for recognition is “not incompatible” with the ongoing peace process in Doha.

• On September 5, an article published by African Intelligence reported that, under pressure from the rebellion, Bujumbura airport in Burundi has become a discreet hub for weapons and military reinforcements to eastern DRC, facilitated by cargo flights from Azerbaijan, Sudan, and Libya. Observers note that the ongoing conflict underscores that the logic of warfare continues to prevail in eastern DRC, with Burundi actively supporting operations in the region.

U.S. AND INTERNATIONAL DIPLOMACY

• In mid-August 2025, Rwanda received its first group of seven migrants from the U.S. under a deal to accept up to 250 deportees. The migrants will be offered job training, healthcare, and housing assistance if they remain in Rwanda, which is receiving U.S. funding for the program. Human rights defenders have raised concerns about the safety of the deportations, citing potential violations of international law and Rwanda’s human rights record.

• The U.S. administration's proposed rescissions package includes a $393M cut to Contributions for International Peacekeeping Activities (CIPA), which would effectively dramatically reduce U.S. funding for MONUSCO. Combined with previous rescissions totaling $361.2M, the reductions threaten to undermine the mission’s ability to protect civilians and stabilize eastern DRC at a critical moment, even as it is already operating with a reduced budget.

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Version francophone

EN BREF

• La Mission d’établissement des faits des Nations Unies en RDC a achevé son rapport sur les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, faisant état d’abus systématiques attribués au M23, avec un soutien identifié du Rwanda, au Wazalendo ainsi qu’aux FARDC. 

• Pamoka Kwa Amani tire la sonnette d'alarme quant à la prise de contrôle inconstitutionnelle du système judiciaire par le M23-AFC dans les provinces du Nord-Kivu et Sud-Kivu.

• La nomination du général Oliver Gasita au poste de commandement des opérations et du renseignement de la 33ᵉ région militaire des FARDC au Sud-Kivu a entraîné des tensions ainsi que des troubles civils dans la ville d’Uvira.

• Le comité conjoint de suivi de l’Accord de paix entre la RDC et le Rwanda s'est réuni le 3 septembre à Washington afin d'évaluer l'état d’avancement de l'accord.

DROITS HUMAINS

• Le 5 septembre, la Mission d’établissement des faits du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a publié son rapport concernant les violations du droit international humanitaire dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu RDC. Selon ce rapport, depuis la fin de 2024, des violations des droits de l’homme ont été attribuées au M23, appuyé par les Forces de défense du Rwanda (RDF), aux Forces armées congolaises (FARDC) et à des groupes armés affiliés (Wazalendo). Les experts estiment que ces actes pourraient être considérés comme des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.

• Save the Children a fait état d’une augmentation de 400 % des violences sexuelles envers les enfants et les femmes en RDC au cours du premier semestre de cette année. L'organisation souligne que la diminution de l'aide humanitaire expose les survivantes à des risques accrus de grossesses non désirées, de stigmatisation et de troubles psychologiques graves.

CONFLITS ARMÉS

• Le 4 septembre, des affrontements entre le M23 et Wazalendo dans le territoire de Rutshuru (Nord Kivu) ont paralysé la communauté, entraînant la fermeture d'écoles et de commerces. Les combats ont provoqué une perturbation quasi totale des activités dans la chefferie de Bwito, en particulier dans les localités de Mbandaka, Nyanzale, Kikuku et Kibirizi.

• Le 6 septembre, le Secrétaire général adjoint aux opérations de paix des Nations Unies, Jean-Pierre Lacroix, s'est rendu dans la province de l'Ituri. Il a renouvelé l'engagement des Nations Unies à soutenir les initiatives pour une paix durable et confirmé la volonté de collaborer avec le gouvernement congolais sur des actions concrètes afin d’atteindre cet objectif.

• Le 8 septembre, la société civile du Sud-Kivu a lancé un appel au calme à la suite de la montée des tensions observée à Uvira (Sud-Kivu), consécutive à la nomination, le 1er septembre, du général Olivier Gasita Mukunda au poste de commandant adjoint de la 33e région militaire des FARDC. La nomination du Général Gasita, accusé de collaboration avec le M23 lors de la prise de Bukavu en février dernier, a suscité des mouvements de protestation des Wazalendo et populations locales, qui ont fait trois morts.

• Les rebelles des Forces démocratiques alliées (ADF) ont tué au moins 89 personnes lors d’une série d’attaques perpétrées dans la province du Nord-Kivu cette semaine. 71 personnes ont été tuées lors d’une procession funéraire à Nyoto (territoire de Lubero) le lundi 9 septembre, tandis que 18 autres ont perdu la vie lors d’une attaque distincte survenue à Beni le mardi 10 septembre.

• Médecins Sans Frontières signale une augmentation des actes de violence en Ituri, qui affecte les capacités d'accueil des infrastructures médicales dans cette région.

DÉVELOPPEMENT, HUMANITAIRE, SANTÉ

• Le nombre de cas d'Ébola a augmenté en moins d'une semaine après la déclaration d'une nouvelle épidémie dans la province du Kasaï. Le bilan actuel fait état de 20 décès et 58 cas suspects. La semaine précédente, 15 personnes sont décédées au cours de ce seizième épisode d'Ebola recensé en RDC. Les autorités congolaises disposent d’un stock de traitements contre cette fièvre hémorragique virale ainsi que de 2 000 doses de vaccins prépositionnées à Kinshasa.

DÉPLACEMENTS FORCÉS

• Suite aux déplacements de population résultant de la récente offensive du M23, de nombreux Congolais ont retrouvé leurs terres occupées par d'autres, ce qui attise des tensions entre locaux et occupants, majoritairement présumés rwandais. Les dirigeants du M23 contestent ces déclarations, affirmant qu'il s'agit surtout de Tutsis congolais ayant quitté la région pour le Rwanda en 1994 afin d'éviter les milices hutues. Ces conflits de terre pourraient influer sur l'accord de paix récemment négocié par les Etats-Unis et compliquer les efforts futurs de réconciliation et d'investissement dans la région.

RAPPORTS ET ANALYSES

• D’après une analyse des systèmes démocratiques en RDC publiée par Brookings, Jason Stearns (Centre de coopération internationale de l’Université de New York), Fred Bauma et Ithiel Batumike (Ebuteli) constatent que l’exercice du pouvoir politique demeure concentré au sein de l’élite et que les dispositifs de contrôle et d’équilibre institutionnels restent limités.

• Paul Simon Handy, directeur régional de l'Institut d'études de sécurité pour l'Afrique de l'Est et représentant auprès de l'Union africaine, estime que la diplomatie seule sans être accompagnée de mesures de dissuasion, ne suffira pas à rétablir la paix dans l'est de la RDC.

• Lors d’une séance de questions-réponses portant sur l’expansion de l’État islamique en Afrique, les experts d’ACLED analysent les modes opératoires des rebelles de l’ADF en RDC et leur interaction avec le réseau mondial de l’EI.

PROCESSUS DE PAIX

• Des représentants du Qatar, du Togo (agissant comme facilitateur au nom de l'Union africaine), de la République démocratique du Congo, du Rwanda et des États-Unis se sont réunis à Washington D.C. le 3 septembre lors de la deuxième session du Comité conjoint de suivi de l’accord. Les délégations congolaise et rwandaise ont réaffirmé leur engagement à ne pas soutenir les groupes armés non étatiques et se sont accordées sur la mise en place d'un cadre technique d’échange de renseignements militaires pour faciliter l'échange direct d'informations avant la prochaine réunion du Mécanisme conjoint de coordination de la sécurité prévue à Doha.

• Les 3 et 4 septembre, d'anciens chefs d'État, responsables politiques et experts se sont réunis en Afrique du Sud dans le cadre d'un dialogue sur la paix et la sécurité organisé par la fondation Thabo Mbeki. Le président Félix Tshisekedi, ainsi que le leader de l'opposition, Martin Fayulu, n'ont pas pris part à cette rencontre. Bien que l'ancien président Joseph Kabila ne soit pas intervenu personnellement, des membres du Front commun pour le Congo, dont le professeur Nehemie Mwilanya et Francine Muyumba, étaient présents. Des représentants du M23-AFC ont également participé aux assises. De nombreux opposants politiques congolais ont indiqué s'être vu refuser un visa par l'Afrique du Sud, évoquant des pressions attribuées à l'administration Tshisekedi.

• Les pourparlers de paix entre la RDC et le AFC/M23 à Doha connaissent actuellement une impasse concernant les mesures de confiance, notamment en ce qui concerne la question de la libération des prisonniers politiques.

POLITIQUE INTÉRIEURE

• Le 6 septembre, 14 députés réunis afin de soutenir le bureau de l’Assemblée nationale ont été interpellés par un service étatique. Leurs téléphones ainsi qu’une déclaration signée regroupant plus de 100 signatures ont été confisqués. Après vérification de leur identité, ils ont été relâchés, mais leurs effets personnels sont restés saisis, suscitant des protestations liées à leur immunité parlementaire.

• La circulation de billets dégradés a engendré des difficultés dans les transactions commerciales à Bukavu, notamment du fait de la fermeture des établissements bancaires. La pénurie de liquidités affecte l'ensemble des habitants des zones sous contrôle du M23.

ENTREPRISES, MINERAIS, INFRASTRUCTURES

• Massad Boulos, conseiller principal des États-Unis pour l'Afrique, a salué les récents accords commerciaux conclus entre le gouvernement rwandais, Trinity Metals et Global Tungsten, affirmant que « la mise en œuvre effective de l'accord de paix devrait faciliter davantage les investissements américains dans le secteur minier, contribuant ainsi à la croissance économique et prospérité partagée entre la région des Grands Lacs et les États-Unis ».

• Lors de la visite du président Tshisekedi au Kazakhstan, la Gécamines a signé un accord de collaboration avec la société kazakhe Eurasian Resources Group (ERG), mettant fin à des années de différends. ERG exploite Metalkol, l'une des plus grandes sources mondiales de cobalt pour batteries.

• KoBold Metals, l’entreprise minière ayant le soutien de Jeff Bezos et Bill Gates, a reçu sept autorisations pour l’exploration du lithium et d’autres minerais en RDC; quatre dans la province du Tanganyika et trois dans celle du Haut-Lomami. 

• Dans le nord-est du pays, des femmes ont recours à l’exploitation minière artisanale pour survivre.

GRANDS LACS ET DYNAMIQUES RÉGIONALES

• L'analyse géospatiale de Human Rights Watch révèle une augmentation significative du nombre de tombes au cimetière militaire de Kanombe à Kigali, au Rwanda, depuis l’offensive du M23 et des Forces de défense rwandaises sur Goma et Bukavu en janvier 2025, bien que les autorités aient officiellement nié toute implication dans le conflit récent.

• Le 9 septembre, le ministre congolais des Droits de l'homme, Samuel Mbemba, a sollicité auprès de l'ONU à Genève la reconnaissance d'un génocide présumé dans l'est de la RDC. Au sein de la délégation, le ministre de la Communication, Patrick Muyaya, a précisé que cette démarche pour obtenir une reconnaissance n'est « pas incompatible » avec le processus de paix en cours à Doha.

• Selon African Intelligence, l’aéroport de Bujumbura sert discrètement de centre logistique pour l’acheminement d’armes et de troupes vers l’est de la RDC, via des vols cargos venus d’Azerbaïdjan, du Soudan et de Libye. Cette situation illustre la persistance de la logique de guerre dans la région, avec le soutien actif du Burundi.

DIPLOMATIE INTERNATIONALE ET AMÉRICAINE

• En mi-août 2025, le Rwanda a accueilli un premier groupe de 7 migrants arrivant des États-Unis, dans le cadre d’un accord permettant l’accueil de jusqu’à 250 personnes expulsées. Les migrants pourront bénéficier d’une formation professionnelle, d’un accès aux soins de santé et d’une aide au logement s’ils restent au Rwanda, avec un financement américain prévu pour ce programme. Des organisations de défense des droits humains ont soulevé des questions concernant la légalité des expulsions, faisant référence au droit international ainsi qu’au bilan du Rwanda en matière de droits humains.

• Le projet de réduction budgétaire proposé par l'administration américaine prévoit une diminution de 393 millions de dollars du financement destiné aux activités internationales de maintien de la paix (CIPA), ce qui entraînerait une baisse du soutien financier des États-Unis à la MONUSCO. Avec les réductions précédentes, d'un montant total de 361,2 millions de dollars, ces mesures pourraient affecter les capacités opérationnelles de la mission en matière de protection des civils et de stabilisation dans l'est de la RDC, à une période où son budget est déjà restreint.

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