News Monitor #35
17 September 2026

Le bulletin en français est disponible sous la version anglaise.

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PAEMA updates

• On October 3rd, PAEMA will be hosting Threading the Loop, a fundraiser in Portland, Oregon. Join us for an evening to celebrate and support conflict-affected communities as we work to repair harms, strengthen social fabric, and protect people’s dignity. If you are unable to attend, you can help sustain our work by sharing it and making a donation.

HIGHLIGHTS

• Fighting between M23 and the governmental coalition has resumed in North Kivu’s Masisi and Walikale territories with an intensity not seen since May. FARDC and Wazalendo retook several positions following M23’s initial advances.

• On September 15th, C64 protests against constitutional reform were met with a nationwide crackdown and in some cases violent repression, days after Tshisekedi created a national dialogue committee under his own authority.

• Banyamulenge and Congolese refugees in Burundi face growing arrests, harassment and expulsions, against a backdrop of escalating Burundi-Rwanda border tensions.

ARMED CONFLICT

• Fighting has intensified along the Masisi–Walikale border. Four weeks of escalating clashes between M23 and Wazalendo militias in Masisi's Katoyi and Osso-Banyungu sectors have emptied at least 16 villages and pushed civilians toward Walikale. M23 took Kazinga and nearby villages in early September and reinforced its positions toward Pinga. The FARDC responded with air strikes on Malemo and Luola on September 8th, a sign of the army's more direct involvement on a front where fighting had largely pitted M23 against the Wazalendo. FARDC and Wazalendo forces have since retaken Mahanga, Kibati and Milonge, the strategic Miko hill, and Mindjendje.

• In South Kivu's Fizi territory, bombardments and heavy weapons fire during clashes between AFC/M23–Twirwaneho and FARDC–Wazalendo forces emptied several villages near Point Zéro. The FARDC said it had killed four men presented as Rwandan special forces and that 14 M23 and Twirwaneho fighters had surrendered.

• In Uvira, gunfire across several neighborhoods on September 16th killed a primary school pupil. Local civil society linked the shooting to Wazalendo anger over the army's arrest of one of their members.

• The government warned of a Mayi-Mayi resurgence in Mitwaba (Haut-Katanga) and Malemba-Nkulu (Haut-Lomami).

• In Kwamouth, a Mobondo faction resisting disarmament installed its own customary chiefs, showing the movement’s resilience in spite of large demobilization.

• In Haut-Uélé's Niangara territory, gunmen killed seven civilians on September 4th; a local deputy attributed the attack to Séléka rebels from the Central African Republic.

HUMAN RIGHTS

• Goma's communal youth council said men presented as M23 members operating alongside the Rwandan army forcibly abducted young people, including children aged 8 to 9, from Kituku market on September 15th. The council fears the abductions are forced recruitment.

• The chief of Kanune village in Walikale remains missing after M23 arrested him on accusations of collaborating with the Wazalendo.

• Civil society in Rutshuru and Masisi reported the destruction of hundreds of hectares of banana plantations and forests by M23, and warned of food shortages.

• In Kalemie, ANR (National Intelligence Agency) agents detained two Radio Ndenga News technicians on September 14th after they refused to hand over the recording of a program discussing the C64 march.

• In Fizi, six civil society members were released after 14 days in detention; they had been arrested for denouncing extortion at FARDC checkpoints.

DISPLACEMENT + EBOLA

• Civil society in Fizi territory counted nearly 42,000 displaced people following the clashes, more than 8,000 of them in acute distress in the Tanganyika sector.

• As of September 10th, Congolese authorities had recorded 7,022 Ebola cases and 3,398 deaths across seven provinces, after the virus reached Sud-Ubangi province. The Bunia health zone has gone three weeks without a new case. However, WHO Director-General Tedros said weekly cases in North Kivu had doubled in two weeks.

• According to UNFPA, women now make up the majority of cases, as they are the first to care for the sick. Of the 134 pregnant women admitted to ten treatment centers, 84 have died, and prenatal consultations in Ituri fell by up to 30% between May and July.

PEACE PROCESSES

• Thirteen months after the Doha process began, the Barometer of Peace Agreements in Africa found that only 18.6% of commitments have been implemented. Only 15 of the 477 identified detainees have been released, and six of the Framework Agreement's eight protocols remain under negotiation.

• The Institute for Security Studies (ISS) argues that the Expanded Joint Verification Mechanism Plus (EJVM+) is limited by its two-party scope, its dependence on the parties' consent for access, and a lack of funding. The authors call for a process that ‘incentivizes honoring a ceasefire, not just a record of who broke it’.

• On the Washington track, a trilateral planning conference on revising the peace agreement's operational order is expected in early October, following a meeting in Geneva on September 16-17th. U.S. Senior Advisor Massad Boulos discussed the DRC–Rwanda process with House Foreign Affairs Committee Chair Brian Mast.

CONGOLESE DIPLOMACY

• On September 3rd, Kinshasa reiterated its intention to move its embassy in Israel to Jerusalem, following Tshisekedi's visit to Israel (see Monitor #34); no timeline has been set. According to Jeune Afrique, FARDC chief of staff Jules Banza led a delegation to Israel in October 2025 that included talks with Elbit Systems, and Israeli private contractors help train Republican Guard battalions deployed in the east. In an interview with RFI, researcher Jason Stearns underscored that Tshisekedi is among African leaders who are closest with Israel, and that this rapprochement is likely part of the DRC’s strategy to strengthen its relationship with the U.S..

• Rwandan President Paul Kagame met French President Emmanuel Macron at the Élysée on September 11th, on the sidelines of an international space summit. France holds the UN Security Council presidency this month. The Security Council will hold a briefing and consultations on the DRC on 29 September, with  SRSG, MONUSCO Head James Swan expected to brief.

• Neither Tshisekedi nor Kagame will attend the UN General Assembly, which opens on September 22nd. Prime Minister Judith Suminwa and Foreign Minister Thérèse Kayikwamba Wagner will represent the DRC.

GREAT LAKES

• Burundi–Rwanda border tensions escalated, with two incidents in five days. Burundian police also presented a man they described as a Rwandan RED-Tabara fighter captured in eastern DRC.

• Pressure on Banyamulenge and Congolese refugees in Burundi is growing, as Burundian troops fight alongside the FARDC against M23 and its Banyamulenge-led ally Twirwaneho in South Kivu. In Bujumbura, intelligence services have arrested several Banyamulenge since September 8th, including three pastors, on charges that have not been made public. A Congolese journalist told SOS Médias Burundi that such arrests follow setbacks on the battlefield. In Gitega, around 100 Congolese refugees living in the city were detained and sent back to camps for lacking urban residence documents. The document previously used to authorize urban residence is no longer issued.

MISINFORMATION AND DISINFORMATION

• A recent Anthropic report on misuse of their Claude AI tool revealed that it had been used for influence operations, including in the DRC. Anthropic said the stories disseminated "typically supported the DRC government’s stance, specifically focusing on regional mineral deals and tensions with Rwanda’’, but that they were not able to independently confirm who commissioned the content, and found no evidence of direction by any government.

MINERALS

• On September 11th, the Congolese Council of Ministers established a ‘DRC-USA Task Force’ to speed up implementation of the December strategic minerals partnership. The task force was originally due to start work in February but was delayed by administrative hurdles. At the same meeting, ministers approved a record $24.8 billion budget for 2027.

• Since the partnership with Washington, Kinshasa has been redirecting copper sales away from China. Offtake deals between state miner Gécamines and traders Mercuria and Glencore helped the share of copper exports going to the United States and Europe double in the first half of 2026, and U.S. copper imports from the DRC hit a record in July, about 24% of American supply. Cobalt, Kinshasa's main source of leverage over global supply, is moving the other way. Exports fell 6.4% under a quota capping shipments at 96,600 tonnes a year, and in 2025 the DRC exported fewer than half of the 100,015 tonnes it produced. As a result, copper, a market where the DRC holds less weight, is becoming central to both its export earnings and its alignment with Washington. The continued blockade on shipping through the Strait of Hormuz has affected both copper and cobalt production due to the limited availability of diesel and sulfuric acid.

• A new map from the China Global South project shows the updated DRC minerals transport corridors, and which actors are involved in modernizing and financing the infrastructures.

• IMPACT have published their 2026-2029 National Strategy for DRC, which aims to place communities at the heart of inclusive, transparent and sustainable governance systems, to turn DRC’s natural resources into a driver of peace and prosperity rather than a vulnerability.

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Version francophone

Actualités de PAEMA

• Le 3 octobre, PAEMA organise une collecte de fonds à Portland (Oregon). Rejoignez-nous pour une soirée de célébration et de soutien aux communautés affectées par les conflits, avec qui nous œuvrons pour un avenir sans génocide ni atrocités de masse. Si vous ne pouvez pas être présent avec nous, vous pouvez soutenir notre travail en faisant un don.

En bref

• Les combats entre le M23 et la coalition gouvernementale ont repris dans les territoires de Masisi et de Walikale, au Nord-Kivu, avec une intensité jamais vue depuis mai. Les FARDC et les Wazalendo ont repris plusieurs positions après les avancées initiales du M23.

• Le 15 septembre, les manifestations du C64 contre la réforme constitutionnelle ont fait l’objet d’une répression à l’échelle nationale, parfois violente, quelques jours après que Tshisekedi eut créé un comité de dialogue national placé sous sa propre autorité.

• Les Banyamulenge et les réfugiés congolais au Burundi sont confrontés à une multiplication des arrestations, du harcèlement et des expulsions, dans un contexte d’escalade des tensions à la frontière entre le Burundi et le Rwanda.

MANIFESTATIONS DE L’OPPOSITION

• Le 15 septembre, la coalition C64 a organisé des manifestations à travers le pays contre le projet de réforme constitutionnelle. À Kinshasa, où la marche avait été autorisée, des affrontements ont éclaté à Limete entre des manifestants et des jeunes identifiés comme appartenant à la Force du Progrès, la branche jeunesse du parti UPDS au pouvoir (soupçonnée d’avoir mené des attaques violentes lors de la manifestation du 12 juin). Selon des témoins cités par Reuters, les deux camps ont lancé des pierres et brandi des machettes avant que la police ne fasse usage de gaz lacrymogène et ne tire des coups de semonce. Le parti d’opposition ADD Congo a déclaré qu’un membre de son service de sécurité était mort des suites de blessures subies pendant la manifestation et a demandé l’ouverture d’une enquête indépendante. Le porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, a salué le « professionnalisme » de la police et accusé l’opposition d’imiter les « méthodes du Rwanda et du M23 ».

• Dans tout le pays, la police a bloqué ou dispersé des marches à Matadi, Kananga, Kisangani, Tshikapa, Kikwit et Lubumbashi. Près de 70 personnes ont été arrêtées dans le Haut-Katanga. Avant la marche, 12 membres du C64 ont été arrêtés à Kindu. La province du Maniema a, quant à elle, interdit toutes les manifestations politiques jusqu’au 30 septembre. Les autorités de Kisangani et de Gemena ont invoqué les restrictions liées à Ebola concernant les rassemblements publics.

• Entre-temps, le 13 septembre, Tshisekedi a signé une ordonnance portant création d’un comité chargé de préparer le dialogue national. Le comité fonctionne sous son autorité directe : il nomme et peut révoquer son coordinateur, ses membres et les 11 experts de son secrétariat technique. L’ordonnance ne fixe aucun critère de composition, calendrier ou thème pour le dialogue, et les représentants des Églises ne devraient pas siéger au sein du comité.

CONFLIT ARMÉ

• Les combats se sont intensifiés le long de la frontière entre Masisi et Walikale. Quatre semaines d’affrontements croissants entre le M23 et les milices Wazalendo dans les secteurs de Katoyi et d’Osso-Banyungu, à Masisi, ont vidé au moins 16 villages de leurs habitants et poussé les civils vers Walikale. Le M23 a pris Kazinga et les villages voisins début septembre et a renforcé ses positions en direction de Pinga. Les FARDC ont riposté par des frappes aériennes sur Malemo et Luola le 8 septembre, signe de l’implication plus directe de l’armée sur un front où les combats opposaient principalement le M23 aux Wazalendo. Les forces des FARDC et des Wazalendo ont depuis repris Mahanga, Kibati et Milonge, la colline stratégique de Miko, ainsi que Mindjendje.

• Dans le territoire de Fizi, au Sud-Kivu, des bombardements et des tirs d’armes lourdes lors d’affrontements entre les forces AFC/M23–Twirwaneho et FARDC–Wazalendo ont vidé plusieurs villages près de Point Zéro. Les FARDC ont déclaré avoir tué quatre hommes présentés comme des membres des forces spéciales rwandaises et que 14 combattants du M23 et de Twirwaneho s’étaient rendus.

• À Uvira, des tirs dans plusieurs quartiers le 16 septembre ont tué un élève du primaire. La société civile locale a établi un lien entre ces tirs et la colère des Wazalendo après l’arrestation de l’un de leurs membres par l’armée.

• Le gouvernement a mis en garde contre une résurgence des Maï-Maï à Mitwaba (Haut-Katanga) et à Malemba-Nkulu (Haut-Lomami).

• À Kwamouth, une faction Mobondo opposée au désarmement a installé ses propres chefs coutumiers, témoignant de la résilience du mouvement malgré une importante démobilisation.

• Dans le territoire de Niangara, au Haut-Uélé, des hommes armés ont tué sept civils le 4 septembre ; un député local a attribué l’attaque à des rebelles de la Séléka venus de République centrafricaine.
  

DROITS HUMAINS

• Le conseil communal de la jeunesse de Goma a déclaré que des hommes présentés comme des membres du M23 opérant aux côtés de l’armée rwandaise avaient enlevé de force des jeunes, dont des enfants âgés de 8 à 9 ans, au marché de Kituku le 15 septembre. Le conseil craint que ces enlèvements ne constituent du recrutement forcé.

• Le chef du village de Kanune, à Walikale, reste porté disparu après avoir été arrêté par le M23, accusé de collaborer avec les Wazalendo.

• La société civile à Rutshuru et Masisi a fait état de la destruction par le M23 de centaines d’hectares de plantations de bananes et de forêts, et a alerté sur les pénuries alimentaires.

• À Kalemie, des agents de l’ANR (Agence nationale de renseignement) ont détenu deux techniciens de Radio Ndenga News le 14 septembre après leur refus de remettre l’enregistrement d’une émission consacrée à la marche du C64.

• À Fizi, six membres de la société civile ont été libérés après 14 jours de détention ; ils avaient été arrêtés pour avoir dénoncé des extorsions aux postes de contrôle des FARDC.

DÉPLACEMENTS FORCÉS + EBOLA

• La société civile du territoire de Fizi a recensé près de 42 000 personnes déplacées à la suite des affrontements, dont plus de 8 000 en situation de détresse aiguë dans le secteur de Tanganyika.

• Au 10 septembre, les autorités congolaises avaient enregistré 7 022 cas d’Ebola et 3 398 décès dans sept provinces, après que le virus a atteint la province du Sud-Ubangi. La zone de santé de Bunia n’a enregistré aucun nouveau cas depuis trois semaines. Toutefois, le directeur général de l’OMS, Tedros, a déclaré que le nombre hebdomadaire de cas au Nord-Kivu avait doublé en deux semaines.

• Selon l’UNFPA, les femmes constituent désormais la majorité des cas, car elles sont les premières à s’occuper des malades. Sur les 134 femmes enceintes admises dans dix centres de traitement, 84 sont décédées, et les consultations prénatales en Ituri ont diminué jusqu’à 30 % entre mai et juillet.

PROCESSUS DE PAIX

• Treize mois après le début du processus de Doha, le Baromètre des accords de paix en Afrique a constaté que seulement 18,6 % des engagements avaient été mis en œuvre. Seuls 15 des 477 détenus identifiés ont été libérés, et six des huit protocoles de l’Accord-cadre restent en cours de négociation.

• Selon l’Institute for Security Studies (ISS), le Mécanisme élargi conjoint de vérification Plus (EJVM+) est limité par son champ d’application bilatéral, sa dépendance au consentement des parties pour l’accès et son manque de financement. Les auteurs appellent à un processus qui « incite au respect d’un cessez-le-feu, et pas seulement à consigner qui l’a violé ».

• Sur le volet de Washington, une réunion trilatérale consacrée à la révision de l’ordre opérationnel de l’accord de paix est prévue début octobre, à la suite d’une réunion à Genève les 16 et 17 septembre. Le conseiller principal américain Massad Boulos a discuté du processus RDC–Rwanda avec Brian Mast, président de la commission des Affaires étrangères de la Chambre des représentants.

DIPLOMATIE CONGOLAISE

• Le 3 septembre, Kinshasa a réaffirmé son intention de transférer son ambassade en Israël à Jérusalem, à la suite de la visite de Tshisekedi en Israël (voir Monitor #34) ; aucun calendrier n’a été fixé. Selon Jeune Afrique, le chef d’état-major des FARDC, Jules Banza, a dirigé une délégation en Israël en octobre 2025, qui a notamment eu des discussions avec Elbit Systems, et des contractuels privés israéliens contribuent à former des bataillons de la Garde républicaine déployés dans l’est. Dans un entretien avec RFI, le chercheur Jason Stearns a souligné que Tshisekedi compte parmi les dirigeants africains les plus proches d’Israël, et que ce rapprochement fait probablement partie de la stratégie de la RDC visant à renforcer sa relation avec les États-Unis.

• Le président rwandais Paul Kagame a rencontré le président français Emmanuel Macron à l’Élysée le 11 septembre, en marge d’un sommet international sur l’espace. La France assure ce mois-ci la présidence du Conseil de sécurité des Nations unies. Le Conseil de sécurité tiendra le 29 septembre une séance d’information et des consultations sur la RDC, au cours desquelles le Représentant spécial du Secrétaire général (RSSG) et chef de la MONUSCO, James Swan, devrait intervenir.

• Ni Tshisekedi ni Kagame ne participeront à l’Assemblée générale de l’ONU, qui s’ouvre le 22 septembre. La Première ministre Judith Suminwa et la ministre des Affaires étrangères Thérèse Kayikwamba Wagner représenteront la RDC.

GRANDS LACS

• Les tensions à la frontière entre le Burundi et le Rwanda se sont intensifiées, avec deux incidents en cinq jours. La police burundaise a également présenté un homme qu’elle a décrit comme un combattant rwandais de RED-Tabara capturé dans l’est de la RDC.

• La pression sur les Banyamulenge et les réfugiés congolais au Burundi s’accroît, alors que les troupes burundaises combattent aux côtés des FARDC contre le M23 et son allié Twirwaneho, dirigé par des Banyamulenge, au Sud-Kivu. À Bujumbura, les services de renseignement ont arrêté plusieurs Banyamulenge depuis le 8 septembre, dont trois pasteurs, pour des motifs qui n’ont pas été rendus publics. Un journaliste congolais a déclaré à SOS Médias Burundi que ces arrestations interviennent après des revers sur le champ de bataille. À Gitega, environ 100 réfugiés congolais vivant dans la ville ont été détenus et renvoyés dans des camps faute de documents de résidence urbaine. Le document auparavant utilisé pour autoriser la résidence en ville n’est plus délivré.

DESINFORMATION

• Un récent rapport d’Anthropic sur l’utilisation abusive de son outil d’IA Claude a révélé qu’il avait été utilisé dans des opérations d’influence, notamment en RDC. Anthropic a indiqué que les contenus diffusés « soutenaient généralement la position du gouvernement de la RDC, en se concentrant notamment sur les accords miniers régionaux et les tensions avec le Rwanda », mais que l’entreprise n’avait pas pu confirmer de manière indépendante qui avait commandité ces contenus et n’avait trouvé aucun élément attestant qu’un gouvernement les avait dirigés.

MINERAIS CRITIQUES

• Le 11 septembre, le Conseil des ministres congolais a créé une « DRC-USA Task Force » afin d’accélérer la mise en œuvre du partenariat stratégique sur les minerais conclu en décembre. La task force devait initialement commencer ses travaux en février, mais a été retardée par des obstacles administratifs. Lors de la même réunion, les ministres ont approuvé un budget record de 24,8 milliards de dollars pour 2027.

• Depuis le partenariat avec Washington, Kinshasa réoriente les ventes de cuivre au détriment de la Chine. Les accords d’enlèvement conclus entre le producteur public Gécamines et les négociants Mercuria et Glencore ont contribué à doubler la part des exportations de cuivre destinées aux États-Unis et à l’Europe au premier semestre 2026, et les importations américaines de cuivre en provenance de RDC ont atteint un record en juillet, représentant environ 24 % de l’approvisionnement américain. Le cobalt, principal moyen de levier de Kinshasa sur l’offre mondiale, évolue dans le sens inverse. Les exportations ont diminué de 6,4 % dans le cadre d’un quota plafonnant les expéditions à 96 600 tonnes par an, et en 2025 la RDC a exporté moins de la moitié des 100 015 tonnes qu’elle avait produites. En conséquence, le cuivre, un marché sur lequel la RDC pèse moins, devient central à la fois pour ses recettes d’exportation et pour son rapprochement avec Washington. Le maintien du blocus des transports maritimes via le détroit d’Ormuz a affecté la production de cuivre et de cobalt en raison de la disponibilité limitée du diesel et de l’acide sulfurique.

• Une nouvelle carte du “China Global South Project” présente les corridors actualisés de transport des minerais en RDC et les acteurs impliqués dans la modernisation et le financement des infrastructures.

• IMPACT a publié sa Stratégie nationale 2026–2029 pour la RDC, qui vise à placer les communautés au cœur de systèmes de gouvernance inclusifs, transparents et durables, afin de faire des ressources naturelles de la RDC un moteur de paix et de prospérité plutôt qu’une vulnérabilité.

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