News Monitor #6
31 July 2025

Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.

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DRC NEWS ROUNDUP

• On 19 July 2025, following months of Qatari mediation, the Congolese government and M23 representatives signed a Declaration of Principles in Doha. The document outlines a commitment for both parties to reach a peace agreement by August 17 and includes  a ceasefire provision  set to take effect ‘immediately after signature and at latest on 29 July’. 

• Despite the signing, hostilities persist on the ground, with ongoing clashes between M23 and government-backed Wazalendo militias in both North and South Kivu. Speaking at a press conference in Goma on 25 July, M23 Secretary Benjamin Mbonimpa accused governmental forces of violating the ceasefire and warned that the Declaration of Principles risked being ‘stillborn’. He also demanded the release of more than  700 M23 prisoners and declared that the group would not withdraw from any territory it currently controls, raising serious doubts on the viability of the peace talks.

• On 27 July 2025, Allied Democratic Forces (ADF) rebels attacked civilians at a church in Komanda (Ituri province), killing at least 43. The attack was claimed by the Islamic State, and comes after a dozen other attacks in the month of July, which claimed at least 108 lives (as per ACLED data).

HUMAN RIGHTS

• A United Nations fact-finding mission established by the Human Rights Council in February was denied entry into areas controlled by M23. On arrival at the Goma-Gisenyi border post between the DRC and Rwanda, M23 representatives refused to grant the team access, effectively preventing the mission from carrying out its mandate.

• On 17 July, M23 killed at least 19 civilians, including 9 members of the same family in Bukera, Walungu territory (South Kivu).

• Islamic State-affiliated Allied Democratic Forces (ADF) rebels intensified their attacks against civilians, killing 43 on 27 July and over 108 previously in the month of July.

ARMED CONFLICT

• More than 20 clashes were recorded since 15 July between the Congolese military (FARDC) and the Zaire-CRP (Convention for the People’s Revolution) in coalition in Djugu territory (Ituri), causing at least 39 fatalities. The CODECO militia also clashed against Zaire militants on 21 July, leaving 21 dead.

• In Mambasa territory (Ituri province), two Mayi Mayi militias, FPP/APP (Kabidon) and UPLC (Mayani) clashed against one another for four consecutive days over control of the area from 20-24 July.

• Clashes between M23 and Wazalendo militias (mostly from NDC Renové and APCLS) have continued despite the recent signing of the Doha Declaration of Principles. On 22 July, just three days after the signing, M23 overtook two localities, Katobotobo and Luke in Masisi territory (North Kivu), further undermining hopes for a ceasefire and peaceful resolution. 

• In South Kivu, Twirwaneho militias allied with M23 clashed against Wazalendo, FARDC and the Burundian military across Fizi, Mwenga, and Uvira territories.

DEVELOPMENT AND HUMANITARIAN

• On 19 July, Wazalendo militants led by General Makanaki blocked a humanitarian convoy of 55 trucks of food and medical supplies destined for Uvira, accusing the operation of being a cover for ‘M23 infiltration’. 

• On 23 July, the Governor of South Kivu province announced the immediate suspension of humanitarian aid deliveries to Uvira. He cited ‘manipulation of the local population by ill-intentioned actors’ as undermining state authority, and justified the decision as a measure to restore order. 

• UNFPA reports 33 recorded attacks on health facilities and healthcare workers in the first half of the year in DRC, a 276% increase from the previous six months.

• Oxfam is warning of a rapidly escalating public health emergency in areas seized by M23, where water networks have been obliterated leaving thousands of residents and returnees without shelters, toilets and access to clean water. Cholera cases are surging, with more than four deaths reported daily, a 62% increase compared to 2024.

DISPLACEMENT

• On 25 July, M23 ordered  residents of Nyabanira, Kasave and Makoka villages, located in the Binza Groupement in Rutshuru (North Kivu) to evacuate the zone, as part of M23’s planned military operations against the FDLR (Democratic Forces for the Liberation of Rwanda).

• Nearly 80,000 people were displaced in a single week due to M23/Wazalendo fighting in both North and South Kivu.

• In Addis-Abeba, the governments of the DRC and Rwanda signed a new agreement under the aegis of  UNHCR to facilitate voluntary and safe repatriation of refugees.

• A total of 332 Burundian refugees were repatriated to Burundi from South Kivu after reporting severe hunger and insecurity. The refugees stated that they had gone over six months without food aid and were facing repeated attacks by Wazalendo militias.

REPORTING AND ANALYSIS

• The United Nations Group of Experts on the Democratic Republic of Congo made public their final report for the year 2024-2025. The report provides critical insights and intelligence into the evolution and dynamics of the main conflict actors in the past year.

• Physicians for Human Rights (PHR) has published a research brief assessing the impact of U.S. global health funding cuts in the DRC, highlighting that the aid cuts severely harmed maternal health, led to the suspension of vaccination campaigns and loss of free treatment leading to surges of mpox, malaria and tuberculosis; and revealing that victims of sexual violence are no longer able to access the full suite of care due to the lack of post-exposure prophylaxis (PEP) kits.

• BBC analyzes the economic motivations behind the Trump administration’s interest in peace-making in the DRC, highlighting the potential upsides and risks to the approach.

PEACE PROCESSES

• On 19 July 2025, following months of Qatari mediation, the Congolese government and M23 representatives gathered in Doha signed a Declaration of Principles pledging to sign a peace agreement by August 17. The declaration of principles includes ceasefire measures set to take effect ‘immediately after signature and at latest on 29 July’. Despite the signing, hostilities persist on the ground, with ongoing clashes between M23 and government-backed Wazalendo militias in both North and South Kivu.

• RFI reports on the obstacles hindering the implementation of the declaration. These include disagreements about the establishment of a joint monitoring and verification mechanism; Kinshasa’s rejection of a M23-proposed buffer zone, and ongoing disputes over the release of prisoners. M23 has warned that it will not return to Doha unless over 700 prisoners are freed, including 20 associates of Corneille Nangaa, the Congo River Alliance/M23 coordinator.

• During a press conference on 25 July, M23 Secretary Benjamin Mbonimpa declared that M23 ‘will not integrate the Congolese military, but rather the Congolese military  will be integrated into M23 after being sent back for training’. His remark offered clear insights into M23’s posture heading into the peace negotiations. Mbonimpa also affirmed  that M23 would pursue a federalist governance model and rejected the idea to relinquish power to the central government

• Civil society consortium Pamoja Kwa Amani welcomed the signature of the Declaration of Principles, stating it amounted to a ‘giant step forward’ and reminding of the importance of involving local communities in the negotiations and implementation of any and all peace processes.

DOMESTIC POLITICS

• The Kinshasa high military court opened its trial in absentia against Former President Joseph Kabila, two months after his parliamentary immunity was lifted. The charges include treason, participation in an insurrectionary movement, crimes against ‘peace and security of humanity’, intentional homicide, rape, torture, deportation.

• On 25 July, President Felix Tshisekedi announced the formation of a new ‘streamlined’ and ‘open’ government, following weeks of consultation with opposition figures including  Adolphe Muzito and Martin Fayulu as well as religious leaders. The timeline for the government reshuffle has not yet been made public. .

BUSINESS, MINERALS & INFRASTRUCTURE

• Several U.S. companies are putting gears into motion for investment projects in DRC, banking on deal(s) negotiated by the Trump administration to advance American economic interests. Companies such as KoBold Metals, America First, Denham Capitals, Orion Resource Partners and Virtus Minerals are eyeing up Congolese lithium, coltan, tin, copper, and cobalt mines. Others are exploring opportunities in the energy (Anzana, Hydro-Link) and private security (Erik Prince) sectors.

• Negotiations between Kinshasa and D.C. regarding a bilateral economic agreement are ongoing, with a signature slated for late August or early September at the White House. promote free movement of people and goods.

GREAT LAKES AND REGIONAL DYNAMICS

• The Burundian government confirmed it had no plans to pull its troops out of DRC, where approximately 10,000 are deployed in South Kivu, an unpopular measure in Burundi.

• Uganda’s military footprint in eastern DRC has doubled in recent months, with troops deployed in North Kivu and Ituri, outside of joint operations with FARDC. While Uganda officially framed this deployment as counterterrorism, the recent UN report warns the move, favoring the Hema community, could escalate ethnic violence and undermine efforts to restore state control, especially as Uganda strengthens ties with M23-held areas.

U.S. AND INTERNATIONAL DIPLOMACY

• The U.S. Senate Foreign Relations Committee held a hearing on Critical Minerals and U.S.-Africa partnerships on 30 July, highlighting U.S. business interests in securing access to critical minerals in DRC.

• The DRC and Turkey agreed to strengthen their military cooperation on the sidelines of the 17th International Defense Industry Fair in Istanbul, with a focus on specialized training and provision of technological support and modernization of military capabilities to the FARDC

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Version francophone

EN BREF

• Le 19 juillet 2025, après des mois de médiation qatarie, le gouvernement congolais et les représentants du M23 réunis à Doha ont signé une déclaration de principes dans laquelle ils s'engagent à signer un accord de paix d'ici le 17 août. La déclaration de principes comprend des mesures de cessez-le-feu à appliquer "immédiatement après la signature et au plus tard le 29 juillet". 

• Cependant, les affrontements se poursuivent sur le terrain entre le M23 et les milices Wazalendo soutenues par le gouvernement dans le Nord et le Sud-Kivu. Lors d'une conférence de presse à Goma le 25 juillet, le secrétaire du M23, Benjamin Mbonimpa, a accusé les forces gouvernementales de violer le cessez-le-feu, exprimant des réserves quant à la viabilité de la déclaration  de principes qu’il craint serait un "mort-né". Il a également déclaré que sans la libération par Kinshasa des plus de 700 prisonniers revendiquée par le M23, il ne savait pas ce qu'ils "feraient à Doha". Enfin, il a annoncé que le M23 n'envisageait aucun retrait des territoires sous son contrôle, mettant sérieusement en doute la viabilité des pourparlers de paix.

• Le 27 juillet 2025, des rebelles des Forces démocratiques alliées (ADF) ont attaqué des civils dans une église à Komanda (province d'Ituri), tuant au moins 43 personnes. L'attaque a été revendiquée par l'État islamique et fait suite à une douzaine d'autres attaques commises par le groupe au cours du mois de juillet, qui ont coûté la vie à au moins 108 personnes (selon les données d’ACLED).

DROITS HUMAINS

• Une mission d'enquête des Nations Unies s'est vue refuser l'accès par le M23 aux zones sous son contrôle, n'autorisant pas l'équipe à entrer en RDC au poste frontière de Goma-Gisenyi, à la frontière avec le Rwanda. Cette mission avait été mise en place par le Conseil des droits de l'homme en février.

• Le 17 juillet, le M23 a tué au moins 19 civils, dont 9 membres d'une même famille à Bukera, dans le territoire de Walungu (Sud-Kivu).

• Les rebelles des Forces démocratiques alliées (ADF), affiliés à l'État islamique, ont intensifié leurs attaques contre les civils, tuant 43 personnes le 27 juillet et plus de 108 autres au cours du mois de juillet.

CONFLIT ARMÉS

• Plus de 20 affrontements ont été enregistrés depuis le 15 juillet entre l'armée congolaise (FARDC) et la coalition Zaïre-CRP (Convention pour la révolution populaire) dans le territoire de Djugu (Ituri), faisant au moins 39 morts. La milice CODECO a également affronté la milice Zaïre le 21 juillet, faisant 21 morts.

• Dans le territoire de Mambasa (province de l'Ituri), deux milices Maï Maï, le FPP/APP (Kabidon) et l'UPLC (Mayani) se sont affrontées pendant quatre jours consécutifs pour le contrôle de la région, du 20 au 24 juillet.

• Les affrontements entre le M23 et les milices du Wazalendo (principalement du NDC Renové et de l'APCLS) se sont poursuivis ; le 22 juillet, le M23 s'est emparé de deux localités, Katobotobo et Luke, dans le territoire de Masisi (Nord-Kivu), et ce, malgré la signature de  la déclaration de principes à Doha trois jours plus tôt.

• Dans le Sud-Kivu, les milices Twirwaneho alliées au M23 ont affronté les milices Wazalendo, les FARDC et l'armée burundaise dans les territoires de Fizi, Mwenga et Uvira.

DÉVELOPPEMENT ET HUMANITAIRE

• Le 19 juillet, des militants du Wazalendo dirigés par le général Makanaki ont refusé de laisser passer un convoi humanitaire de 55 camions de denrées alimentaires et de médicaments vers Uvira, affirmant qu'il s'agissait d'une “tentative d'infiltration du M23’.

• Le 23 juillet, le gouverneur de la province du Sud-Kivu a annoncé la suspension immédiate de l'aide humanitaire à destination d'Uvira , citant la "manipulation de la population locale par des acteurs mal intentionnés" visant à saper l'autorité de l'État.

• L'UNFPA fait état de 33 attaques enregistrées contre des établissements de santé et des travailleurs du secteur de la santé au cours du premier semestre de l'année en RDC, soit une augmentation de 276 % par rapport aux six mois précédents.

• Oxfam met en garde contre l'accélération d'une véritable urgence de santé publique, les réseaux d'eau ayant été détruits dans les zones prises par le M23, privant les habitants et les rapatriés d'abris, de latrines et d'eau potable. Les cas de choléra se multiplient, tuant plus de quatre personnes par jour, soit une augmentation de 62 % par rapport à 2024.

DÉPLACEMENTS FORCÉS,

• Le 25 juillet, le M23 a ordonné aux habitants des villages de Nyabanira, Kasave et Makoka, situés dans le groupement de Binza, à Rutshuru (Nord-Kivu), “d’évacuer la zone” dans le cadre des opérations contre les FDLR (Forces démocratiques de libération du Rwanda).

• Près de 80 000 personnes ont été déplacées en une semaine à cause des combats entre le M23 et les milices Wazalendo au Nord et au Sud-Kivu.

• A Addis-Abeba, les gouvernements de la RDC et du Rwanda ont signé un nouvel accord sous l'égide du HCR concernant le rapatriement volontaire des réfugiés.

• 332 réfugiés burundais installés au Sud-Kivu ont été rapatriés au Burundi. Selon leurs déclarations, ils n'ont bénéficié d'aucune aide alimentaire depuis plus de six mois et ont fait l'objet d'attaques des milices Wazalendo.

RAPPORTS ET ANALYSES

• Le Groupe d'experts des Nations Unies sur la République démocratique du Congo a rendu public son rapport final pour l'année 2024-2025. Le rapport fournit des informations critiques et des renseignements sur l'évolution et la dynamique des principaux acteurs du conflit au cours de l'année écoulée.

• Physicians for Human Rights (PHR) a publié une note de recherche évaluant l'impact des coupes budgétaires américaines dans le domaine de la santé mondiale en RDC, soulignant que ces coupes ont gravement nui à la santé maternelle ; entraîné la suspension des campagnes de vaccination et la perte de traitements gratuits, ce qui a conduit à une recrudescence des cas de variole du singe, de paludisme et de tuberculose ; et révélant que les victimes de violences sexuelles ne peuvent plus accéder à l'ensemble des soins en raison du manque de kits de prophylaxie post-exposition (PEP).

• BBC analyse les motivations économiques qui sous-tendent l'intérêt de l'administration Trump pour le rétablissement de la paix en RDC, en soulignant les avantages et les risques potentiels de cette approche.

PROCESSUS DE PAIX

• Le 19 juillet 2025, après des mois de médiation qatarie, le gouvernement congolais et les représentants du M23 réunis à Doha ont signé une déclaration de principes dans laquelle ils s'engagent à signer un accord de paix d'ici le 17 août. La déclaration de principes comprend des mesures de cessez-le-feu à appliquer "immédiatement après la signature et au plus tard le 29 juillet". Cependant, les affrontements se poursuivent sur le terrain entre le M23 et les milices Wazalendo soutenues par le gouvernement dans le Nord et le Sud-Kivu, tant au Nord qu'au Sud-Kivu. 

• RFI dresse le bilan des obstacles à la mise en œuvre de la déclaration. Il s'agit notamment de désaccords sur la mise en place d'un mécanisme conjoint de contrôle et de vérification ; sur la création d'une zone tampon, proposée par le M23 et refusée par Kinshasa ; et sur la libération des prisonniers (le M23 a prévenu qu'il ne retournerait pas à Doha sans la libération de plus de 700 prisonniers, dont 20 associés de Corneille Nangaa, le coordinateur de l'Alliance du Fleuve Congo/M23).

• Lors d'une conférence de presse le 25 juillet, le secrétaire du M23, Benjamin Mbonimpa, a déclaré que le M23 "n'intégrera pas l'armée congolaise, mais ce sont plutôt les Forces armées de la RDC (FARDC) qui intégreront le M23, après avoir été renvoyée en formation", ce qui donne un aperçu clair de la sincérité du M23 à l'approche des négociations de paix. Mbonimpa a également précisé que le M23 poursuivrait un modèle de gouvernance fédéraliste et n’était pas disposé à céder le pouvoir aux autorités centrales.

• Le consortium de la société civile Pamoja Kwa Amani a salué la signature de la déclaration de principes, estimant qu'il s'agissait d'un "pas de géant" et rappelant l'importance d'impliquer les communautés locales dans les négociations et la mise en œuvre de tous les processus de paix.

POLITIQUE INTÉRIEURE

• La haute cour militaire de Kinshasa a ouvert son procès par contumace contre l'ancien président Joseph Kabila, accusé de trahison, de participation à un mouvement insurrectionnel, de crimes contre "la paix et la sécurité de l'humanité", d'homicide volontaire, de viol, de torture et de déportation, deux mois après la levée de son immunité parlementaire. 

• Le 25 juillet, le président Félix Tshisekedi a annoncé qu'il allait former un nouveau gouvernement "resserré" et "d’ouverture", après des semaines de consultation avec des personnalités de l'opposition telles que Adolphe Muzito et Martin Fayulu, ainsi qu'avec des leaders des confessions religieuses. La date du remaniement n'a pas encore été rendue publique.

ENTREPRISES, MINERAUX ET INFRASTRUCTURES

• Plusieurs entreprises américaines se positionnent déjà sur des projets d'investissement en RDC, espérant que les accords négociés par l'administration Trump seront économiquement fructueux pour les intérêts américains. Des entreprises telles que KoBold Metals, America First, Denham Capitals, Orion Resource Partners et Virtus Minerals lorgnent sur les mines congolaises de lithium, de coltan, d'étain, de cuivre et de cobalt. D'autres entreprises sont également attirées par les opportunités dans les secteurs de l'énergie (Anzana, Hydro-Link) et de la sécurité (Erik Prince).

• Les négociations entre Kinshasa et Washington concernant un accord économique bilatéral sont en cours et la signature est prévue pour fin août ou début septembre à la Maison Blanche.

GRANDS LACS ET DYNAMIQUES RÉGIONALES

• Le gouvernement burundais a confirmé qu'il n'envisageait pas de retirer ses troupes de la RDC, où environ 10 000 soldats sont déployés dans le Sud-Kivu, une mesure impopulaire au Burundi.

• La présence militaire ougandaise dans l’est de la RDC a augmenté récemment, avec des déploiements en Ituri et au Nord Kivu, en dehors des opérations conjointes avec les FARDC. Les Nations unies s’inquiètent que ces interventions, perçu comme favorables à la communauté Hema, puissent exacerber les tensions ethniques, notamment contre les Lendu, et compromettre davantage les efforts visant à rétablir l’autorité de l’État, alors que l’Ouganda se rapproche des zones contrôlées par le M23.

DIPLOMATIE INTERNATIONALE ET AMÉRICAINE

• La commission des affaires étrangères du Sénat américain a tenu une audition sur les minéraux critiques et les partenariats américano-africains le 30 juillet,  soulignant les intérêts commerciaux américains dans la sécurisation de l'accès aux minerais critiques en RDC.

• La RDC et la Turquie ont convenu de renforcer leur coopération militaire en marge de la 17e Foire internationale de l'industrie de la défense à Istanbul, en mettant l'accent sur la formation spécialisée et la fourniture d'un soutien technologique et d'une modernisation des capacités militaires aux FARDC.

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