DRC at UNSC helm, AU seeks to ease political crisis

News Monitor #30
9 July 2026

Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.

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HIGHLIGHTS

The AU attempts a mediation of the constitutional debate. The C64 opposition platform postponed its planned nationwide protest from July 8th to now be on July 22nd following an African Union request for mediation. Burundian President Evariste Ndayishimiye, the current AU chairman, became the de facto mediator (reportedly with Tshisekedi’s approval) and received a Congolese delegation of political and religious leaders in Bujumbura on July 6th. Meanwhile, authorities issued bans on protests and gatherings across most of the country’s major urban centers.
New U.S. sanctions aim to pressure Kigali. On June 25th, the U.S. Treasury sanctioned Kigali's Gasabo Gold Refinery and an associated network for laundering conflict gold from M23-held areas, a day after the sixth Joint Oversight Committee met in London. The pressure lands as U.S. Secretary of State Rubio's mid-July target for a Rwandan troop withdrawal approaches with no significant withdrawal yet on the ground.
M23 returns to Lubero territory. The group, which had quietly abandoned nearly all of its positions in Lubero in March, was seen bringing ‘massive reinforcements’ of troops and weaponry on the frontlines. Similar movement was observed in neighboring Walikale territory, raising concerns of renewed clashes in the area.
Drone warfare intensifies in South Kivu highlands, access constraints limit verification and fuel competing narratives. The Kinshasa and M23 aligned coalitions have settled into a pattern of near-daily changes in territorial control, with neither managing a decisive breakthrough. This stalemate is proving lethal for civilians, who are increasingly targeted in drone strikes. FARDC-aligned sources have reported that 18 civilians were killed by an M23 drone strike in Mulima (Fizi) on July 3rd, while pro-M23 sources said the fatalities were all Burundian soldiers, and local civil society reported only three civilian fatalities. Limited access to the highlands makes independent verification difficult, and leaves room for each side to promote its narrative, adding another layer of opacity to an already more-than-complex conflict landscape.
DRC assumed the presidency of the UN Security Council this month and signalled it would make natural resources governance the centerpiece of its presidency. On July 1st, the DRC took over the rotating presidency of the UN Security Council for the first time in over three decades. The DRC Permanent Representative to the UN told The Africa Report it would push for a ‘first-of-its-kind resolution’ around the management and governance of mineral resources.
The Bundibugyo Ebola outbreak continues expanding, with four provinces now affected. As of July 4th, the government confirmed 506 deaths and over 1,500 confirmed cases. WHO representatives emphasize that the outbreak’s ‘true scale has not yet been fully established’.
The UN Group of Experts on DRC published its final report for its 2025-2026 mandate. Among many other findings, the report puts M23 strength near 30,000 fighters and estimates RDF troops deployed in DRC to be around 18,000. A breakdown of the report’s key takeaways will follow in a separate release next week.

EVENTS & SEMINARS

On July 16th, Source International, RAID and AFREWATCH are holding a webinar on the pollution in the DRC’s copper-cobalt belt and how to ensure accountability. Register here.

EBOLA RESPONSE

The Bundibugyo Ebola outbreak continues expanding, with five provinces (North and South Kivu, Ituri, Haut-Uele and Tshopo ) now affected. As of July 4th, the government confirmed 506 deaths and over 1,500 confirmed cases. WHO representatives emphasize that the outbreak’s ‘true scale has not yet been fully established’.
The WHO enrolled a first patient in a trial of two experimental treatments, and Africa CDC said a treatment and possible vaccine could arrive by end-2026.
Health workers engaged in the response continue to be targeted by community members. On June 30th, two people, a police officer and a civilian were killed by rioters at an Ebola treatment center in Bafwabango (Mambasa, Ituri), after the death of a patient. Up to nine Ebola patients escaped.
SYMECO, the Syndicate of Doctors of Congo declared a general strike on July 3rd after government officials refused to negotiate with them. All public hospitals will only be available to people facing medical emergencies. Additionally, health workers engaged in the Ebola response went on strike and set fire to tires in front of the Rwampara general hospital (Irumu, Ituri), to demand the payment of their bonuses. People fear that the strikes may impact the ongoing response to the outbreak.

UNITED NATIONS

On July 1st, the DRC took over the rotating presidency of the UN Security Council for the first time in over three decades, and signalled it would make natural resource governance and conflict-related sexual violence the centrepiece of its presidency, with a Thisekedi-chaired high-level debate on natural resource governance on July 21st and a meeting on the relationship between natural resources, conflict and peace chaired by Foreign Minister Thérèse Kayikwamba on July 13th. The DRC Permanent Representative to the UN also told The Africa Report it would push for a ‘first-of-its-kind resolution’ around the management and governance of mineral resources. The program for the month also includes a briefing on conflict-related sexual violence chaired by Prime Minister Judith Suminwa on July 8th.
On June 29th, the Security Council voted to extend the sanctions regime on the DRC and the mandate of the Group of Experts by one year. The U.S. welcomed the extension, in particular the resolution’s reference to natural resource exploitation, stating it was critical ‘to pursue those trafficking conflict minerals’; a position which is likely informed by the United State’s own interest in Congolese minerals.
On June 26th, both U.S. Senior Advisor for African Affairs Massad Boulos and MONUSCO Head James Swan addressed the UN Security Council on the humanitarian and security situation in eastern DRC. Boulos stressed the importance of adhering to the Doha Peace Process, while Swan stressed the importance of protecting civic spaces and free expression. Meanwhile, Russia blamed Ukrainian mercenaries for the escalation of drone warfare.

DRC UPDATES

ARMED CONFLICT

Ituri and Haut-Uele: ADF targets army positions, SSPDF incursion in Aru

The Islamic State, via Telegram, claimed two ADF attacks on FARDC positions, saying it killed over 17 soldiers near Mungbere on July 1st and July 2nd, confirming the group’s expansion in an area where its activity has so far remained limited.
The group also attacked a FARDC position at the Pangoyi mine (Mambasa, Ituri), on June 29th. It subsequently abducted over 50 civilians and killed 3 in Pangoyi and surrounding mines. The attack was also claimed by the Islamic State.
On June 29th and 30th, members of the South Sudanese military (SSPDF) crossed the border into Liga in Ituri’s Aru territory and abducted a dozen civilians, demanding a ransom of 150,000 South Sudanese pounds and a goat for each hostage’s release.

M23 military movement: reinforcements observed in Lubero/Walikale, FARDC coalition makes minor advance in Masisi

M23 reinforcements were seen along several major axes of southern Lubero territory, where the group had quietly abandoned nearly all of its positions in March. Similar movement (along with some drone circulation) was observed in neighboring Walikale territory, raising concerns of renewed clashes in the area, with local sources saying the group’s next target could be the town of Pinga.
In Masisi, the FARDC–Wazalendo coalition made minor advances, nearing Rubaya and Ngungu by the end of June. On July 1st, Wazalendo affiliate Mai-Mai Lamuka captured Kasake and struck M23 positions toward Kyambombo and Lumbishi, fighting spilled over to South Kivu’s neighboring Kalehe territory.

M23 targeting of civilians: arbitrary killings and arrests in North Kivu; harassment of Banyamulenge community in Kenya

On July 5th in Walikale, M23 summarily executed four youths they accused of collaborating with Wazalendo.
M23 and FARDC traded mutual accusations following the killing of six relatives of a local dignitary in Kabizo (Bwito, Rutshuru) on July 2nd.
On July 1st, M23 arrested 30 people who were watching the DRC-England World Cup game (which had been banned by the group), and held them in detention for two days, releasing them after they underwent ‘awareness workshops’ about Ebola transmission and public order.
Banyamulenge Global Advocacy, a lobbying group of anti-M23 Banyamulenge based out of Texas, said that M23 supporters were targeting Banyamulenge refugees in Nairobi (Kenya) who oppose M23, and attempting to recruit youths into the group’s ranks.

Drone fighting in South Kivu: contested ground in the Fizi-Minembwe highlands

The Kinshasa and M23 aligned coalitions have settled into a pattern of near-daily changes in territorial control and subsequent counteroffensives, with neither managing a decisive breakthrough. This stalemate is proving lethal for civilians, who are increasingly targeted in drone strikes. FARDC-aligned sources have reported that 18 civilians were killed by an M23 drone strike in Mulima (Fizi) on July 3rd, while pro-M23 sources said the fatalities were all Burundian soldiers, and local civil society reported only three civilian fatalities. Limited access to the highlands makes independent verification difficult, and leaves room for each side to promote its narrative, adding another layer of opacity to an already more-than-complex conflict landscape.

Tanganyika province: Bakata Katanga incursion targets civilian in Moba

On July 4th, the villages of Katenda and Mukuy, located in Moba territory were attacked by militants from Mai Mai Bakata Katanga, who kidnapped residents, looted houses, and stole livestock, prompting mass displacement of residents.

REPORTING AND ADVOCACY

In a Foreign Affairs piece titled ‘Why Trump’s Congo Deal is Falling Apart’, Joshua Walker, Reagan Miviri and Jason Stearns argue that the Trump’s administration ‘minerals-for-peace’ bargain is an ineffective mediation strategy that does not address the underlying causes of conflict, emboldens the Congolese government to refuse compromise, and risks exhausting what limited goodwill Kigali retains.
IPIS's “Shifting Frontlines” update on the M23 crisis found the ground reality still divorced from diplomatic initiatives. It highlights in particular the escalation of drone warfare, noting that ACLED-recorded drone strikes in the first five months of 2026 (65) already exceeded the 2025 total (56).
On June 26th, Amnesty International urged the DRC to end its collaboration with and support for the CMC-FDP, a militia used by FARDC as a proxy in Rutshuru territory (North Kivu). Amnesty says the group’s abuses, which include killings and sexual slavery, may amount to war crimes, and points out that Kinshasa condemns M23 exactions while ignoring comparable violence carried out by its own allies.

DOMESTIC POLITICS

The C64 opposition platform postponed its planned nationwide protest on July 8th to now take place on July 22nd, following an African Union request for mediation. Burundian President Evariste Ndayishimiye, the current AU chairman, became the de facto mediator (reportedly with Tshisekedi’s approval) and received a Congolese delegation of political and religious leaders (including Delly Sesanga, who initially had his passport confiscated) in Bujumbura on July 6th. Meanwhile, authorities issued bans on protests and gatherings across most of the country’s major urban centers.
On June 26th, members of the Force du Progres, the UDPS youth militia that helped to suppress the June 12th protests, attacked the headquarters of CENCO (The Episcopal Conference of the DRC) burning tires and blocking the building’s entrance, after CENCO came out the constitutional revision project.
An Ebuteli report on governance perceptions found that nearly 60% of Congolese believed their country to ‘go in the wrong direction’ (against 49% in April 2024). However, 86% of respondents said they have a ‘very good’ or ‘good’ opinion of President Tshisekedi, a significant increase from a 29% lowpoint between 2021 and 2023. The report also found that 70% believed the M23 crisis should be addressed via non-military means, directly contrasting with a 2024 result where 52% of the population excluded any negotiation with Rwanda or M23.

NATURAL RESOURCES

On June 30th, civil society in Fungurume (Lualaba) accused FARDC and Tenke Fungurume Mining (TFM) guards of routinely firing live ammunition on artisanal miners trying to enter mines, causing severe injuries. TFM, which is owned by China, is one of the largest copper and cobalt producers in the country.
A Business & Human Rights Centre report published on June 24th found the race for clean-energy critical minerals is driving up mining-linked rights abuses, with a 73% increase in allegations from 2024, with most of these concentrated in the DRC and Zambia.
A provincial minister said Ruashi Mining had damaged Kolwezi's Dilungu district through acid rain and child illness.

PEACE PROCESSES

DRC-Rwanda peace deal: A sixth meeting of the Joint Oversight Committee took place in London (UK) on June 24th. All parties reaffirmed their commitments, even as realities on the ground remain unchanged.

GREAT LAKES

On June 28th, Uganda’s military chief, Muhoozi Kainerugaba, ordered the shutdown of two of the country’s largest media outlets, the Daily Monitor and NTV Uganda, declaring that he did not ‘believe in a free press’. Military personnel were subsequently deployed to the outlet’s offices and several other broadcasters were taken off air. Muhoozi, who is President Museveni’s son, is also his presumed successor.

U.S. DIPLOMACY

On June 24th, Senate Foreign Relations Committee Ranking Member Jeanne Shaheen introduced the ‘Epidemic Barrier and Outbreak Leadership Act’ (the “EBOLA Act”). The bill, explicitly in response to the current outbreak, would require the U.S. to rejoin the WHO and authorize funding for the WHO-led response.
On June 25th, five Democratic Senators (Tim Kaine, Cory Booker, Chris Van Hollen, Peter Welch and Jeff Merkley) wrote to Secretary of State Rubio, calling for ‘stronger diplomacy’ in mediating between the DRC and Rwanda. The senators warned against characterizing the conflict as ‘resolved’, saying it risks understating the crisis and diluting U.S. leverage.

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Version francophone

En bref

L’UA tente une médiation dans le débat constitutionnel. La plateforme d’opposition C64 a reporté sa marche nationale prévue du 8 au 22 juillet à la suite d’une demande de médiation de l’Union africaine. Le président burundais Évariste Ndayishimiye, président en exercice de l’UA, est devenu le médiateur de fait (avec, semble-t-il, l’accord de Tshisekedi) et a reçu à Bujumbura, le 6 juillet, une délégation congolaise de responsables politiques et religieux. Dans le même temps, les autorités ont interdit les manifestations et rassemblements dans la plupart des grands centres urbains du pays.
De nouvelles sanctions américaines visent à faire pression sur Kigali. Le 25 juin, le Trésor américain a sanctionné la raffinerie d’or Gasabo Gold Refinery, à Kigali, ainsi qu’un réseau associé au blanchiment de l’or de conflit provenant des zones tenues par le M23, au lendemain de la sixième réunion du Comité conjoint de supervision (Joint Oversight Committee) à Londres. Cette pression intervient alors qu’approche l’échéance de mi-juillet fixée par le secrétaire d’État Rubio pour un retrait des troupes rwandaises, sans qu’aucun retrait significatif n’ait encore été constaté sur le terrain.
Le M23 revient dans le territoire de Lubero. Le groupe, qui avait discrètement abandonné la quasi-totalité de ses positions à Lubero en mars, a été vu acheminant d’« importants renforts » en hommes et en armement sur les lignes de front. Des mouvements similaires ont été observés dans le territoire voisin de Walikale, faisant craindre une reprise des affrontements dans la zone.
La guerre des drones s’intensifie dans les hauts plateaux du Sud-Kivu ; les difficultés d’accès limitent la vérification et alimentent des récits concurrents. Les coalitions alignées sur Kinshasa et sur le M23 se sont installées dans une logique de changements quasi quotidiens du contrôle territorial, sans que l’un ou l’autre camp ne parvienne à une percée décisive. Cette impasse se révèle meurtrière pour les civils, de plus en plus visés par les frappes de drones. Des sources proches des FARDC ont rapporté que 18 civils ont été tués par une frappe de drone du M23 à Mulima (Fizi) le 3 juillet, tandis que des sources pro-M23 ont affirmé que les victimes étaient toutes des soldats burundais, et que la société civile locale n’a fait état que de trois civils tués. L’accès limité aux hauts plateaux rend la vérification indépendante difficile et laisse à chaque camp la latitude de promouvoir son propre récit, ajoutant une couche d’opacité à un paysage conflictuel déjà plus que complexe.
La RDC a pris ce mois-ci la présidence du Conseil de sécurité de l’ONU et a fait savoir qu’elle placerait la gouvernance des ressources naturelles au cœur de sa présidence. Le 1er juillet, la RDC a pris la présidence tournante du Conseil de sécurité de l’ONU pour la première fois en plus de trois décennies. Le représentant permanent de la RDC auprès de l’ONU a déclaré à The Africa Report qu’elle plaiderait pour une « résolution inédite » sur la gestion et la gouvernance des ressources minières.
L’épidémie d’Ebola (souche Bundibugyo) poursuit son expansion, avec désormais quatre provinces touchées. Au 4 juillet, le gouvernement faisait état de 506 décès et de plus de 1 500 cas confirmés. Les représentants de l’OMS soulignent que « l’ampleur réelle de l’épidémie n’a pas encore été pleinement établie ».
Le Groupe d’experts de l’ONU sur la RDC a publié le rapport final de son mandat 2025-2026. Parmi de nombreux autres constats, le rapport évalue les effectifs du M23 à près de 30 000 combattants et estime à environ 18 000 le nombre de militaires des RDF déployés en RDC. Une synthèse des principaux enseignements du rapport fera l’objet d’une publication distincte la semaine prochaine.

Evénements et séminaires

Le 16 juillet à 16h00 (Paris), Source International, RAID et AFREWATCH organisent un webinaire, « What the Science Reveals : Pollution at Copper-Cobalt Mines in the DRC », consacré à la pollution dans la ceinture de cuivre et de cobalt de la RDC et aux moyens d’assurer la reddition de comptes, à partir de nouvelles données scientifiques publiées en juin 2026. Avec Anneke Van Woudenberg (RAID) et Flaviano Bianchini (Source International). Inscription via le lien.

Riposte contre Ebola

L’épidémie d’Ebola (souche Bundibugyo) poursuit son expansion, avec désormais cinq provinces touchées : Nord-Kivu, Sud-Kivu, Ituri, Haut-Uélé et Tshopo. Au 4 juillet, le gouvernement faisait état de 506 décès et de plus de 1 500 cas confirmés. Les représentants de l’OMS soulignent que « l’ampleur réelle de l’épidémie n’a pas encore été pleinement établie ».
L’OMS a inclus un premier patient dans un essai clinique évaluant deux traitements expérimentaux, et Africa CDC a annoncé qu’un traitement et un éventuel vaccin pourraient être disponibles d’ici fin 2026.
Les personnels de santé engagés dans la riposte continuent d’être pris pour cible par des membres des communautés. Le 30 juin, deux personnes — un policier et un civil — ont été tuées par des émeutiers dans un centre de traitement d’Ebola à Bafwabango (Mambasa, Ituri), après le décès d’un patient. Jusqu’à neuf patients d’Ebola se sont échappés.
Le SYMECO, le Syndicat des médecins du Congo, a lancé une grève générale le 3 juillet après le refus des autorités de négocier. Tous les hôpitaux publics ne prennent plus en charge que les urgences. En outre, des personnels de santé engagés dans la riposte contre Ebola ont cessé le travail et brûlé des pneus devant l’hôpital général de Rwampara (Irumu, Ituri) pour réclamer le paiement de leurs primes. Certains craignent que ces grèves n’affectent la riposte en cours contre l’épidémie.

ONU

Le 1er juillet, la RDC a pris la présidence tournante du Conseil de sécurité de l’ONU pour la première fois en plus de trois décennies, et a fait savoir qu’elle placerait la gouvernance des ressources naturelles et les violences sexuelles liées aux conflits au cœur de sa présidence, avec un débat de haut niveau sur la gouvernance des ressources naturelles présidé par Tshisekedi le 21 juillet et une réunion sur les liens entre ressources naturelles, conflit et paix présidée par la ministre des Affaires étrangères Thérèse Kayikwamba le 13 juillet. Le représentant permanent de la RDC auprès de l’ONU a également déclaré à The Africa Report qu’elle plaiderait pour une « résolution inédite » sur la gestion et la gouvernance des ressources minières. Le programme du mois prévoit aussi une réunion d’information sur les violences sexuelles liées aux conflits présidée par la Première ministre Judith Suminwa le 8 juillet.
Le 29 juin, le Conseil de sécurité a voté la reconduction du régime de sanctions sur la RDC et du mandat du Groupe d’experts pour un an. Les États-Unis ont salué cette reconduction, en particulier la référence de la résolution à l’exploitation des ressources naturelles, jugée essentielle pour « poursuivre ceux qui font le trafic des minerais de conflit » — une position sans doute nourrie par l’intérêt des États-Unis eux-mêmes pour les minerais congolais.
Le 26 juin, le conseiller principal américain pour les Affaires africaines Massad Boulos et le chef de la MONUSCO James Swan se sont adressés au Conseil de sécurité sur la situation humanitaire et sécuritaire dans l’est de la RDC. Boulos a souligné l’importance de l’adhésion au processus de paix de Doha, tandis que Swan a insisté sur l’importance de protéger l’espace civique et la liberté d’expression. De son côté, la Russie a mis en cause des mercenaires ukrainiens dans l’escalade de la guerre des drones.

ACTUALITÉS

CONFLITS ARMÉS

Ituri et Haut-Uélé : enlèvement par les SSPDF, les ADF visent des positions de l’armée

L’État islamique a revendiqué, via Telegram, deux attaques des ADF contre des positions des FARDC, affirmant avoir tué plus de 17 soldats près de Mungbere les 1er et 2 juillet, confirmant l’expansion du groupe dans une zone où son activité était jusqu’ici restée limitée.
Le groupe a également attaqué une position des FARDC à la mine de Pangoyi (Mambasa, Ituri) le 29 juin. Il a ensuite enlevé plus de 50 civils et en a tué 3 à Pangoyi et dans les mines environnantes. L’attaque a elle aussi été revendiquée par l’État islamique.
Les 29 et 30 juin, des militaires sud-soudanais (SSPDF) ont franchi la frontière vers Liga, dans le territoire d’Aru (Ituri), et ont enlevé une douzaine de civils, exigeant une rançon de 150 000 livres sud-soudanaises et une chèvre pour la libération de chaque otage.

Mouvements militaires du M23 : renforts observés à Lubero/Walikale, la coalition FARDC progresse légèrement à Masisi

Des renforts du M23 ont été aperçus sur plusieurs axes majeurs du sud du territoire de Lubero, où le groupe avait discrètement abandonné la quasi-totalité de ses positions en mars. Des mouvements similaires (accompagnés d’une certaine circulation de drones) ont été observés dans le territoire voisin de Walikale, faisant craindre une reprise des affrontements ; des sources locales estiment que la prochaine cible du groupe pourrait être la localité de Pinga.
À Masisi, la coalition FARDC–Wazalendo a réalisé de légères avancées, se rapprochant de Rubaya et Ngungu à la fin juin. Le 1er juillet, le Maï-Maï Lamuka, affilié aux Wazalendo, a pris Kasake et frappé des positions du M23 vers Kyambombo et Lumbishi, les combats débordant sur le territoire voisin de Kalehe (Sud-Kivu).

Le M23 vise des civils : exécutions et arrestations arbitraires au Nord-Kivu ; harcèlement de la communauté banyamulenge au Kenya

Le 5 juillet à Walikale, le M23 a sommairement exécuté quatre jeunes qu’il accusait de collaborer avec les Wazalendo.
Le M23 et les FARDC se sont mutuellement accusés après le meurtre de six membres de la famille d’un notable local à Kabizo (Bwito, Rutshuru) le 2 juillet.
Le 1er juillet, le M23 a interpellé 30 personnes qui regardaient le match RDC-Angleterre de la Coupe du monde (interdit par le groupe) et les a détenues pendant deux jours, avant de les libérer après des « ateliers de sensibilisation » sur la transmission d’Ebola et l’ordre public.
Banyamulenge Global Advocacy, un groupe de plaidoyer de Banyamulenge hostiles au M23 basé au Texas, a affirmé que des partisans du M23 s’en prenaient à des réfugiés banyamulenge de Nairobi (Kenya) opposés au mouvement et cherchaient à recruter des jeunes dans ses rangs.

Sud-Kivu : combats appuyés par des drones pour le contrôle de terrains disputés dans les hauts plateaux de Fizi-Minembwe

Les coalitions alignées sur Kinshasa et sur le M23 se sont installées dans une logique de changements quasi quotidiens du contrôle territorial et de contre-offensives successives, sans qu’aucun camp ne parvienne à une percée décisive. Cette impasse se révèle meurtrière pour les civils, de plus en plus visés par les frappes de drones. Des sources proches des FARDC ont rapporté que 18 civils ont été tués par une frappe de drone du M23 à Mulima (Fizi) le 3 juillet, tandis que des sources pro-M23 ont affirmé que les victimes étaient toutes des soldats burundais, et que la société civile locale n’a fait état que de trois civils tués. L’accès limité aux hauts plateaux rend la vérification indépendante difficile et laisse à chaque camp la latitude de promouvoir son propre récit, ajoutant une couche d’opacité à un paysage conflictuel déjà plus que complexe.