News Monitor #8
28 August 2025

Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.

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DRC NEWS ROUNDUP

• M23 rebels and Kinshasa government representatives have missed their deadline to sign a peace agreement as part of the Doha process, as both sides are accusing each other of breaking the previous ceasefire deal signed in July.

• On the 25th of August, the religious denominations of the DRC led by CENCO and ECC, following technical meetings with the Office of the Head of State, unveiled a roadmap to initiate a national and inclusive peace process and called on the President to officially launch the process.

• On August 22nd, a UN Security Council briefing on the Democratic Republic of Congo took place, at the request of the United States. Read PAEMA and Pamoja kwa Amani’s recommendations to the Security Council, which call on moving beyond condemnation to concrete actions and punitive measures.

• On the ground, clashes between M23 and the Congolese government and its allies are ongoing in both North and South Kivu provinces (see ‘Armed conflict’ section below).

HUMAN RIGHTS

• The Washington Post conducted an investigation in which survivors recount M23 massacres, backing reports by Human Rights Watch and the UN that found 140 to 300 people were killed during the month of July in North Kivu province.

• Human Rights Watch published its investigation into the killings, showing they targeted Hutu civilians as part of a military campaign against the FDLR (Democratic Forces for the Liberation of Rwanda), during which M23 summarily executed civilians.

• A new 34-page Amnesty briefing documents the rapes, summary killings, attacks on hospitals and abuses committed by M23, Congolese armed forces (FARDC) and Wazalendo militias between February and May 2025.

• On August 13th, Allied Democratic Forces (ADF) rebels killed at least 40 civilians in Lubero territory (North Kivu), amidst other deadly attacks the same week.

• On the 25th of August in Uvira (South Kivu), Wazalendo militants attacked a convoy of Banyamulenge civilians on their way to the funeral of a Banyamulenge Colonel. At least a FARDC soldier was killed and several people were injured.

• On the same date, a young Banyamulenge shepherd died from his injuries after he was beaten by Burundian soldiers in Bijombo on August 19th (Uvira territory, South Kivu).

ARMED CONFLICT

• The General Inspection of the Congolese Armed Forces (FARDC) have launched an investigation looking into the reasons why FARDC have failed to ‘protect the country’ since M23 seized the town of Bunagana, on 13 June 2022.

• M23 combatants are tracking down Wazalendo militias and suspected FDLR (Democratic Forces for the Liberation of Rwanda) in Virunga National Park. Civilians, especially Hutu civilians, are also targeted.

• In South Kivu, clashes between M23 and Twirwaneho allies on one side and FARDC, Wazalendo and the Burundian army on the other are ongoing in Ngweshe, Walungu, Uvira and Fizi territories.

• In Djugu territory (Ituri province), Congolese armed forces and MONUSCO are clashing against the CODECO (Cooperative for the Development of Congo) and CRP (Convention for the People’s Revolution) armed groups, amidst attack on civilians.

• On August 26th, FARDC killed four Mobondo militants during a clash in Kwamouth territory (Mai-Ndombe province), after the rebels ambushed civilians, killing two.

• On the 14th of August, Wazalendo militants clashed against FARDC and police in Kindu (Maniema), after the son of a self-appointed Wazalendo commander was killed or arrested (conflicting reports) the day before. 9 people were killed during the clash.

• Also on August 26th, Wazalendo militants clashed against Congolese soldiers in the city of Uvira (South Kivu), as Wazalendo were trying to take control of the Kavinvira border post. At least 8 people were killed.

DEVELOPMENT AND HEALTH

• According to an analysis by the World Food Programme, $346.4M USD are required for life-saving assistance in the DRC for the next six months. WFP also reports that as of the end of July, more than 100,000 survivors of gender-based violence have received support, nearly twice the number assisted in both 2023 and 2024.

• Insecurity Insight has published a report examining the impact of Allied Democratic Forces (ADF) violence on aid access and delivery.

• An alarming resurgence of cholera cases in the Fizi health zone (South Kivu) was flagged, with more than 125 cases recorded between the 11th and 17th of August.

• A New York Times article sheds light on the sexual violence epidemic in eastern DRC and the impunity that allows perpetrators to go unpunished.

DISPLACEMENT

• Mercy Corps’ monthly displacement report for July 2025 shows there was a 151.7% increase in the number of displaced households in July compared to the previous month, with a total of 174,186 displaced households across Ituri, North Kivu, South Kivu and Tanganyika provinces.

• On August 25th, 533 Rwandans were repatriated to Rwanda through the border post in Goma/Gisenyi. Sources are unclear on the ‘voluntary’ nature of this repatriation. Rwandan newspaper The New Times, which is closely aligned with the Rwandan government, reports that FDLR threatened Rwandans seeking to return from the DRC.

REPORTING AND ANALYSIS

• In Responsible Statecraft, Kristof Titeca highlights the shortcomings of the U.S.-brokered deal between Kinshasa and Kigali, warning of the pitfalls of a ‘resource grab’ for Washington.

• The Wall Street Journal looks into the emergence of Rwanda as an ‘aggressive regional power’, pointing out the ambiguous role the country has taken on, decades after the genocide.

• An article in Just Security explores the requirements for a successful military integration of armed groups into statutory security forces as intended in the D.C. peace agreement. 

• In the academic journal Peace Studies, Japanese researcher Masako Yonekawa argues that Rwanda has been using sexual violence as a weapon of war in eastern DRC since 1996 and exposes how such methods are ongoing.

• In “The US brokered peace in eastern DRC. Aid cuts have undermined it”, Devex, highlights the impact of U.S. aid cuts in the DRC, citing a striking Oxfam figure which reported that by July, 30 international aid agencies in DRC had been affected by the cuts, while 89 national organizations had closed down entirely.

• A post in ISS Today argues that ‘diplomacy without deterrence won’t bring peace in eastern DRC’.

PEACE PROCESSES

• M23 rebels and Kinshasa government representatives have missed their deadline to sign a peace agreement as part of the Doha process, as both sides are accusing each other of breaking the previous ceasefire deal.

• Kinshasa-based CEPAS (Study Center for Social Action) held a workshop examining the difference between the ongoing narratives and what is happening on the ground regarding the peace accords, the conclusions of which are highlighted in this report. 

• The South African Thabo Mbeki Foundation’s Annual African Peace and Security Dialogue is scheduled to take place from 3-6 September in Johannesburg and is planning to address the Congolese security crisis. It has invited the stakeholders for the crisis for a ‘national dialogue’. Government members, opposition leaders, religious figures from CENCO and ECC, civil society activists and representatives from the armed opposition such as Corneille Nangaa and Thomas Lubanga were all invited.

DOMESTIC POLITICS

• The Congolese military high court acquitted François Beya, former special security advisor to President Felix Tshisekedi, of all the charges against him. He was prosecuted for ‘conspiracy against the life or person of the head of state’, ‘offense against the head of state’, ‘violation of orders’, and ‘incitement (...) to commit acts contrary to duty and discipline’.

• The prosecutor in Joseph Kabila’s trial, which is being held in absentia at the High Military Court, has sentenced the former President to the death penalty.

BUSINESS, MINERALS & INFRASTRUCTURE

• Congo is Not For Sale published an analysis examining the mismanagement and corruption surrounding Gécamine’s asset disposals in the Mutanda mining project, exposing systematic undervaluation, corrupt and non-transparent sales of Gécamine’s assets in MUMI, which cost the DRC billions of dollars and control over a strategically vital cobalt resource.

• A new Director General for the Lobito Atlantic Railway project was appointed on the 19th of August. In an interview with Jeune Afrique, he expressed his hopes that by 2027, the Railway would transport 750,000 tons of copper and sulfur between Kolwezi and Lobito, as opposed to 240,000 tons in 2025.

• On August 25th, gold miners staged a protest in Mirundu (Kasongo territory, Maniema province), over the failure to implement agreements signed with Gushon, the company operating the local gold mine. Police violently dispersed the march, killing a protester on the post.

• The new President of the Congolese Central Bank, André Wameso, announced that he would not open the banks or send Congolese francs to areas under M23 control.

GREAT LAKES AND REGIONAL DYNAMICS

• A U.S. bipartisan congressional delegation visited Kigali and met with President Paul Kagame to discuss ways to “strengthen existing partnerships between Rwanda and the United States in areas such as regional security, education and health”.

• On August 15th, Kenya appointed a consul in Goma, as the city remains under M23 control; upsetting Kinshasa who called the appointment ‘inappropriate’ and said they had not been previously informed. 

• The President of the neighboring Republic of Congo, Denis Sassou Nguesso, visited Kinshasa for a ‘friendship and work visit’ on August 23rd.

• Local elections to elect village and neighborhood councilors took place in Burundi on the 25th of August, with results yet to be released.

• According to U.S. officials, Uganda has agreed to receive immigrants deported from the United States, the first of whom could be Kilmar Abrego Garcia, whose deportation to El Salvador and subsequent return to the U.S. made him the face of President Donald Trump’s new immigration policies.

U.S. AND INTERNATIONAL DIPLOMACY

• On August 25th, a UN Security Council briefing on the Democratic Republic of the Congo took place, at the request of the United States. Read PAEMA and Pamoja kwa Amani’s recommendations to the Security Council, which call on moving beyond condemnation to concrete actions and punitive measures. The United States representative to the Security Council called out the ‘killings perpetrated by the Rwanda-backed M23’ and the presence of Rwandan Defense Force (RDF) elements in DRC.

• On the 20th of August, the Congolese Minister of Justice Guillaume Ngefa Atondoko received the Chinese Ambassador Bin Zhao for an audience at the Palais de Justice in Kinshasa.

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Version francophone

EN BREF

• Les rebelles du M23 et les représentants du gouvernement de Kinshasa n'ont pas respecté la date limite imposée pour la signature d'un accord de paix dans le cadre du processus de Doha, les deux parties s'accusant mutuellement d'avoir rompu l'accord de cessez-le-feu signé au mois de juillet.

• Le 25 août, les confessions religieuses de la RDC dirigées par la CENCO et l'ECC, à la suite de réunions techniques avec le bureau du chef de l'État, ont dévoilé une feuille de route pour lancer un processus de paix national et inclusif et ont appelé le président à lancer officiellement ce processus.

• Le 22 août, un briefing du Conseil de sécurité de l'ONU sur la République démocratique du Congo a eu lieu, à la demande des Etats-Unis. PAEMA et Pamoja kwa Amani ont diffusé des recommandations aux membres du Conseil de sécurité, en appelant à passer de la condamnation à des actions concrètes et à des mesures punitives.

• Sur le terrain, les affrontements entre le M23 et Kinshasa et ses alliés se poursuivent dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu (voir la section "Conflits armés" ci-dessous).

DROITS HUMAINS

• Dans le Washington Post, des survivants racontent les massacres du M23 au cours desquels, selon Human Rights Watch et l'ONU, 140 à 300 personnes ont été tuées durant le mois de juillet dans la province du Nord-Kivu.

• Human Rights Watch a publié son enquête sur les massacres, montrant qu'ils visaient des civils hutus dans le cadre d'une campagne militaire contre les FDLR (Forces démocratiques de libération du Rwanda), au cours de laquelle le M23 a exécuté sommairement des civils.

• Un nouveau briefing d'Amnesty de 34 pages fait état des viols, des exécutions sommaires, des attaques contre des hôpitaux et des exactions commises par le M23, les forces armées congolaises (FARDC) et les milices du Wazalendo entre février et mai 2025.

• Le 13 août, les rebelles des Forces démocratiques alliées (ADF) ont tué au moins 40 civils dans le territoire de Lubero (Nord-Kivu), parmi d'autres attaques meurtrières la même semaine.

• Le 25 août, à Uvira, des miliciens Wazalendo ont attaqué un convoi de civils Banyamulenge qui se rendaient aux funérailles d'un colonel Banyamulenge. Au moins un soldat Congolais a été tué et plusieurs personnes ont été blessées.

• Le même jour, un jeune berger Banyamulenge est décédé des suites de ses blessures après avoir été battu par des soldats burundais à Bijombo le 19 août (territoire d'Uvira, Sud-Kivu).

CONFLITS ARMÉS

• L'inspection générale des Forces armées congolaises (FARDC) a lancé une enquête sur les raisons pour lesquelles les FARDC n'ont pas réussi à "protéger le pays" depuis que le M23 s'est emparé de la ville de Bunagana, le 13 juin 2022.

• Les combattants du M23 traquent les milices du Wazalendo et les présumés FDLR (Forces démocratiques de libération du Rwanda) dans le parc national des Virunga. Les civils, en particulier les civils hutus, sont également pris pour cible.

• Dans le Sud-Kivu, des affrontements entre le M23 et ses alliés Twirwaneho d'une part et les FARDC, le Wazalendo et l'armée burundaise d'autre part sont en cours dans les territoires de Ngweshe, Walungu, Uvira et Fizi.

• Dans le territoire de Djugu (province de l'Ituri), les forces armées congolaises et la MONUSCO affrontent les groupes armés CODECO (Coopérative pour le développement du Congo) et CRP (Convention pour la révolution populaire), qui continuent de commettre des attaques contre les civils.

• Le 26 août, les FARDC ont tué quatre militants Mobondo au cours d'un affrontement dans le territoire de Kwamouth (province de Mai-Ndombe), après que les rebelles aient tendu une embuscade à des civils, en tuant deux.

• Le 14 août, des militants Wazalendo ont affronté les FARDC et la police à Kindu (Maniema), après que le fils d'un commandant autoproclamé du Wazalendo ait été tué ou arrêté la veille (rapports contradictoires). 9 personnes ont été tuées au cours de l'affrontement.

• Le 26 août également, des militants Wazalendo ont affronté des soldats congolais dans la ville d'Uvira (Sud-Kivu), alors que les Wazalendo tentaient de prendre le contrôle du poste frontière de Kavinvira. Au moins 8 personnes ont été tuées.

DÉVELOPPEMENT, HUMANITAIRE, SANTÉ

• Selon une analyse du Programme alimentaire mondial (PAM), 346,4 millions USD sont nécessaires pour l'assistance vitale en RDC pour les six prochains mois. En outre, le PAM rapporte qu’à la fin du mois de juillet, plus de 100 000 survivant.e.s de violences basées sur le genre ont reçu un soutien, soit près de deux fois le nombre de personnes soutenues en 2023 et 2024.

• Insecurity Insight a publié un rapport examinant l'impact de la violence des Forces démocratiques alliées (ADF) sur l'accès et l'approvisionnement de l'aide humanitaire.

• Une résurgence alarmante des cas de choléra dans la zone de santé de Fizi (Sud-Kivu) a été signalée, avec plus de 125 cas enregistrés entre le 11 et le 17 août.

• Un article du New York Times met en lumière l'épidémie de violences sexuelles dans l'est de la RDC et l'impunité dont jouissent les auteurs.

DÉPLACEMENTS FORCÉS

• Le rapport mensuel de Mercy Corps sur les déplacements pour juillet 2025 montre qu'il y a eu une augmentation de 151,7% du nombre de ménages déplacés en juillet par rapport au mois précédent, avec un total de 174 186 ménages déplacés dans les provinces de l'Ituri, du Nord-Kivu, du Sud-Kivu et du Tanganyika.

• Le 25 août, 533 Rwandais ont été rapatriés au Rwanda par le poste frontière de Goma/Gisenyi. Les sources ne sont pas claires sur la nature "volontaire" de ce rapatriement. Le journal rwandais The New Times, qui est étroitement lié au gouvernement rwandais, rapporte que les FDLR ont menacé les Rwandais qui cherchaient à rentrer de la RDC.

RAPPORTS ET ANALYSES

• Dans Responsible Statecraft, Kristof Titeca souligne les lacunes de l'accord conclu entre Kinshasa et Kigali sous l'égide des États-Unis et met en garde contre les pièges d'une "mainmise sur les ressources" pour Washington.

• Le Wall Street Journal se penche sur l'émergence du Rwanda en tant que "puissance régionale agressive", soulignant le rôle ambigu du pays des décennies après le génocide.

• Un article paru dans Just Security explore les conditions d'une intégration militaire réussie des groupes armés dans les forces de sécurité statutaires, comme le prévoit l'accord de paix de Washington. 

• Dans la revue universitaire Peace Studies, la chercheuse japonaise Masako Yonekawa affirme que le Rwanda utilise la violence sexuelle comme arme de guerre dans l'est de la RDC depuis 1996 et explique comment ces méthodes se poursuivent.

• Dans "The US brokered peace in eastern DRC. Aid cuts have undermined it", Devex souligne l'impact des réductions de l'aide américaine en RDC, citant un chiffre frappant d'Oxfam qui a rapporté qu'en juillet, 30 agences d'aide internationale en RDC avaient été affectées par les réductions, tandis que 89 organisations nationales avaient entièrement fermé leurs portes.

• Un article paru ISS Today affirme que "la diplomatie sans dissuasion n'apportera pas la paix dans l'est de la RDC".

PROCESSUS DE PAIX

• Les rebelles du M23 et les représentants du gouvernement de Kinshasa n'ont pas respecté la date limite imposée pour la signature d'un accord de paix dans le cadre du processus de Doha, les deux parties s'accusant mutuellement d'avoir rompu l'accord de cessez-le-feu signé au mois de juillet.

• Le CEPAS (Centre d'étude pour l'action sociale), basé à Kinshasa, a organisé un atelier pour examiner la différence entre les narratifs en cours et ce qui se passe sur le terrain en ce qui concerne les accords de paix, dont les conclusions sont présentées dans ce rapport. 

• Le dialogue annuel sur la paix et la sécurité en Afrique de la fondation sud-africaine Thabo Mbeki doit se tenir du 3 au 6 septembre à Johannesburg et prévoit d'aborder la crise sécuritaire congolaise. Elle a invité les parties prenantes à la crise à un "dialogue national". Des membres du gouvernement, des leaders de l'opposition, des personnalités religieuses du CENCO et de l'ECC, des activistes de la société civile et des personnalités de l'opposition armée telles que Corneille Nangaa et Thomas Lubanga ont tous été invités.

POLITIQUE INTÉRIEURE

• La Haute Cour militaire congolaise a acquitté François Beya, ancien conseiller spécial à la sécurité du président Félix Tshisekedi, de tous les chefs d'accusation qui pesaient sur lui. Il était poursuivi pour "complot contre la vie ou la personne du chef de l'État", "offense au chef de l'État", "violation de consignes" et "incitation (...) à commettre des actes contraires au devoir et à la discipline".

• Le procureur du procès de Joseph Kabila, qui se tient par contumace devant la Haute Cour Militaire, a condamné l'ancien président à la peine de mort.

ENTREPRISES, MINERAIS, INFRASTRUCTURES

• Le Congo N'est Pas À Vendre (CNPAV) a publié une analyse examinant la mauvaise gestion et la corruption entourant les cessions d'actifs de Gécamine dans le projet minier de Mutanda, exposant la sous-évaluation systématique, les ventes corrompues et non transparentes des actifs de Gécamine dans MUMI, qui ont coûté à la RDC des milliards de dollars et le contrôle d'une ressource de cobalt stratégiquement vitale.

• Un nouveau directeur général pour le projet de chemin de fer atlantique de Lobito a été nommé le 19 août. Dans une interview accordée à Jeune Afrique, il a déclaré qu'il espérait que d'ici 2027, le chemin de fer transporterait 750 000 tonnes de cuivre et de soufre entre Kolwezi et Lobito, contre 240 000 tonnes en 2025.

• Le 25 août, des mineurs d'or ont manifesté à Mirundu (territoire de Kasongo, province du Maniema), pour dénoncer la non-application des accords signés avec Gushon, la société qui exploite la mine d'or locale. La police a violemment dispersé la marche, tuant un manifestant.

• Le nouveau président de la Banque centrale congolaise, André Wameso, a annoncé qu'il n'ouvrirait pas les banques et n'enverrait pas de francs congolais dans les zones contrôlées par le M23.

GRANDS LACS ET DYNAMIQUES RÉGIONALES

• Une délégation bipartisane du Congrès américain s'est rendue à Kigali et a rencontré le président Paul Kagame pour discuter des moyens de "renforcer les partenariats existants entre le Rwanda et les États-Unis dans des domaines tels que la sécurité régionale, l'éducation et la santé".

• Le 15 août, le Kenya a nommé un consul à Goma, alors que la ville reste sous le contrôle du M23. Kinshasa, contrariée, a qualifié cette nomination d'"inappropriée" et a déclaré qu'elle n’en n'avait pas été informée au préalable. 

• Le président de la République du Congo voisine, Denis Sassou Nguesso, s'est rendu à Kinshasa pour une "visite d'amitié et de travail" le 23 août.

• Les élections collinaires pour élire les conseillers de village et de quartier ont eu lieu au Burundi le 25 août. Les résultats ne sont pas encore connus.

• Selon des responsables américains, l'Ouganda a accepté d'accueillir des immigrants expulsés des États-Unis, dont le premier pourrait être Kilmar Abrego Garcia. Son expulsion vers le Salvador puis son retour aux États-Unis ont fait de lui le visage des nouvelles politiques d'immigration du président Donald Trump.

DIPLOMATIE INTERNATIONALE ET AMÉRICAINE

• Le 25 août, une séance d'information du Conseil de sécurité des Nations unies sur la République démocratique du Congo a eu lieu, à la demande des États-Unis. Lisez les recommandations de PAEMA et Pamoja kwa Amani au Conseil de sécurité, qui appellent à passer de la condamnation à des actions concrètes et à des mesures punitives. La représentante des États-Unis au Conseil de sécurité a attiré l'attention sur les "tueries perpétrées par le M23 soutenu par le Rwanda" et sur la présence d'éléments des Forces de défense rwandaises (RDF) en RDC.

• Le 20 août, le ministre congolais de la Justice, Guillaume Ngefa Atondoko, a reçu l'ambassadeur chinois Bin Zhao en audience au Palais de Justice de Kinshasa.

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