News Monitor #12
23 October 2025

Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.

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DRC NEWS ROUNDUP

• PAEMA is proud to introduce its DRC Advocacy Cohort, a group of Congolese civil society representatives engaging and advising U.S. policymakers to inform American policy towards the DRC and promoting democracy, transparency and human rights.

• After he was sentenced to the death penalty on 30 September in Kinshasa, former President Joseph Kabila has brought together several key figures from the Congolese opposition in Nairobi and announced a movement to ‘save’ DRC. Participants to the meeting signed a 14-point declaration that seemingly laid the groundwork for a new political platform.

• In Doha, representatives for Kinshasa and M23 agreed on the terms for a ceasefire monitoring and verification mechanism on 14 October. Both parties committed to guaranteeing observers access to both sides of the front line, with logistical support from MONUSCO.

• Congo Week is taking place from 19 to 25 October across the United States and several other countries, including Canada, Germany, Austria, and the United Kingdom. The week features a variety of activities, including teach-ins, public forums, concerts, fundraisers, and commemorations,  with some events also taking place online.

HUMAN RIGHTS

• Human rights defenders have been forced to flee Goma due to M23 threats, and are living in precarious conditions in Beni and Butembo. They are asking Congolese authorities for support and protection.

• M23 rebels have carried out a new ‘cordon and search’ operation in Nyiragongo territory (North Kivu), arresting an unknown number of people.

• Local dignitaries from Masisi territory have addressed  a letter to the military and civilian authorities of North Kivu, accusing three Wazalendo factions of exactions against civilians.

• Allied Democratic Forces (ADF) rebels continue their attacks on civilians in Djugu territory and Mambasa territory (both Ituri province).

• In South Kivu’s Fizi territory, Burundian soldiers are reportedly preventing Banyamulenge civilians from accessing the Bijombo market. The restriction follows the closure of another key market by Wazalendo fighters, who had threatened to kill anyone selling food to Banyamulenge communities.

ARMED CONFLICT

• M23 has started issuing its own passport substitutes to DRC citizens in Goma, which have so far been reportedly accepted at least by Ugandan authorities, further consolidating  M23’s de facto administrative authority over the territories under its control.

• In South Kivu, clashes between M23 and Wazalendo militias continue in Walungu territory, while in North Kivu, fighting  persists in western Masisi and southwest Rutshuru. Combatants from the Hutu CMC militia (Collective des Mouvements pour le Changement, Collective of movements for change) are reportedly  heavily involved in the Rutshuru front. FARDC have intensified their use of air strikes on M23 positions in both provinces.

• In Djugu territory, MONUSCO peacekeepers clashed with CODECO militia on 14 October as the group launched an attack against civilians, including IDPs.

DEVELOPMENT AND HEALTH

• On 19 October, the DRC discharged its last Ebola patient, with no new cases reported since 25 September, according to the World Health Organization, suggesting  the outbreak could soon be declared over.

• MSF, however, has raised the alarm over the country’s ongoing cholera epidemic, describing it as “increasingly worrying” and warning that the situation is likely to deteriorate with the onset of the rainy season.

• On 30 October, Paris will host a ‘Conference for peace and prosperity in the Great Lakes region’, organized with Togo, the African Union mediator, with the aim of  mobilizing resources to address humanitarian emergency in the DRC.

REPORTING AND ANALYSIS

• IPIS has mapped M23’s territorial advances in July, August and September, describing in detail the recent developments in North and South Kivu marked by escalating violence and the absence of any ceasefire

• The Congo Research Group’s latest report examines whether a peace deal can be reached  in Doha, outlining five possible scenarios for negotiations and arguing that sustained political pressure will be tantamount to any agreement being upheld.

• The Oakland Institute has published a report on the scramble for critical minerals in the DRC, arguing that the U.S.-brokered peace deal between Kigali and Kinshasa’s true aim is to secure access to and control over minerals under the guise of diplomacy and peace-making.

• Critical Threats has published an analysis of President Tshisekedi’s strategy to stay in power, highlighting moves to strengthen his inner circle and co-opt political opponents.

PEACE PROCESSES

• In Doha, representatives for Kinshasa and M23 agreed on the terms for a ceasefire monitoring and verification mechanism on 14 October. Both parties committed to guaranteeing observers access to both sides of the front line, with logistical support from MONUSCO.

• Talks between Congolese and Rwandan authorities resumed in D.C. on 21 and 22 October, with a goal to assess the first phase of the CONOPS implementation.

DOMESTIC POLITICS

• The Republican Guard has arrested several FARDC officers suspected of being involved in a subversive movement aiming to overthrow President Tshisekedi.

• After he was sentenced to the death penalty on 30 September in Kinshasa, former President Joseph Kabila brought together several key Congolese opposition figures in Nairobi and announced a movement to ‘save’ DRC. Participants signed a 14-point declaration that appears to lay the groundwork for a new political platform.

• Some opposition leaders who attended the meeting in Nairobi were detained by intelligence services upon their return to Kinshasa.

BUSINESS, MINERALS & INFRASTRUCTURE

• On 14-15 October, the DRC hosted its first Economic and Investments Forum in Washington, D.C., with participants including Congolese ministers (among whom PM Suminwa), provincial governors and private sector representatives met with U.S. counterparts to explore business opportunities and investment prospects across  mining and energy, agriculture and infrastructure, education, technology and health, and finance and insurance.

• The forum resulted in the signing of a preliminary agreement between U.S. firm Symbion Power’s unit Hydro-Link and the DRC to build a $1.5 billion transmission line linking hydropower sites in Angola to key copper and cobalt mines. The U.S. Development Finance Corporation is expected to finance  about 70% of the project through a loan.

• On 16 October, the DRC lifted its February cobalt export ban, introducing a quota system. Authorities warned that exporters exceeding quotas will face permanent bans. 

• Chinese-owned Twangiza mining reported  that M23 has looted at least 500 kilograms of gold from its South Kivu mine since May, with an estimated value of $70 million.

GREAT LAKES AND REGIONAL DYNAMICS

• Several significant military convoys from Burundi have been observed in South Kivu’s Fizi, Mwenga, and Uvira territories, signaling important troop reinforcements, supposedly aimed at preventing a potential M23 advance toward Uvira.

U.S. AND INTERNATIONAL DIPLOMACY

• Paula White, President Trump’s spiritual adviser, is expected to visit Rwanda, Uganda and DRC in early November.

• Congolese authorities have called on the European Union to impose  stronger sanctions on Rwanda, with foreign minister Therese Kayikwamba Wagner criticizing  the EU mineral deal with Rwanda as an ‘obvious double standard’.

• Deputy Prime Minister of Defence, Guy Kabombo Muadiamvita, visited Brazil to strengthen  military cooperation and ‘explore FARDC modernization opportunities’.

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Version francophone

EN BREF

• PAEMA est fière de présenter sa cohorte de plaidoyer pour la RDC, un groupe de représentants de la société civile congolaise mobilisés pour informer les décideurs américains sur la politique des États-Unis envers la RDC et promouvoir la démocratie, la transparence et les droits humains.

• Après sa condamnation à la peine de mort le 30 septembre à Kinshasa, l’ancien président Joseph Kabila a réuni à Nairobi plusieurs figures clés de l’opposition congolaise et annoncé la création d’un mouvement pour « sauver » la RDC. Les participants ont signé une déclaration en 14 points qui semble jeter les bases d’une nouvelle plateforme politique.

• À Doha, les représentants de Kinshasa et du M23 ont convenu le 14 octobre des modalités d’un mécanisme de suivi et de vérification du cessez-le-feu. Les deux parties se sont engagées à garantir l’accès des observateurs aux deux côtés du front, avec le soutien logistique de la MONUSCO.

• La Congo Week se tient du 19 au 25 octobre aux États-Unis et dans plusieurs autres pays, dont le Canada, l’Allemagne, l’Autriche et le Royaume-Uni. La semaine propose diverses activités : conférences, forums publics, concerts, collectes de fonds et commémorations, certains événements étant également organisés en ligne.

DROITS HUMAINS

• Des défenseurs des droits humains ont été contraints de fuir Goma en raison de menaces du M23 et vivent dans des conditions précaires à Beni et Butembo. Ils sollicitent l’appui  ainsi que la protection des autorités congolaises.

• Les rebelles du M23 ont mené une nouvelle opération de bouclage dans le territoire de Nyiragongo (Nord-Kivu), avec un nombre indéterminé d’arrestations.

• Les notables du territoire de Masisi ont adressé une lettre aux autorités militaires et civiles du Nord-Kivu, accusant trois factions de Wazalendo d’exactions contre les civils.

• Les rebelles des Forces démocratiques alliées (ADF) poursuivent leurs attaques contre les civils dans les territoires de Djugu et Mambasa (province de l’Ituri).

• Dans le territoire de Fizi (Sud-Kivu), il a été reporté que des soldats burundais empêchent les civils Banyamulenge d’accéder au marché de Bijombo, après la fermeture par des combattants de Wazalendo d’un autre marché clé, menaçant de tuer quiconque vendrait de la nourriture aux communautés Banyamulenge.

CONFLITS ARMÉS

• Le M23 délivre désormais ses propres substituts de passeport aux citoyens congolais à Goma. Ces documents sont, pour le moment, reconnus au moins par les autorités ougandaises, renforçant ainsi l’autorité administrative de facto du M23 dans les territoires sous son contrôle.

• Au Sud-Kivu, les affrontements entre le M23 et les milices Wazalendo se poursuivent dans le territoire de Walungu, tandis qu’au Nord-Kivu, les combats continuent dans l’ouest de Masisi et le sud-ouest de Rutshuru. Les combattants de la milice Hutu CMC (Collectif des mouvements pour le changement) sont particulièrement actifs sur le front de Rutshuru. Les FARDC ont intensifié l’usage de frappes aériennes contre les positions du M23 dans les deux provinces.

• Dans le territoire de Djugu, les Casques bleus de la MONUSCO ont affronté la milice CODECO le 14 octobre lors d’une attaque contre des civils, y compris des personnes déplacées internes.

DÉVELOPPEMENT, HUMANITAIRE, SANTÉ

• Le 19 octobre, la RDC a annoncé la sortie du dernier patient atteint d’Ebola. Aucun nouveau cas n’ayant été signalé depuis le 25 septembre, selon l’Organisation mondiale de la Santé, il est envisagé que l’épidémie pourrait prochainement être officiellement déclarée terminée.

• MSF a de son côté alerté sur la progression du choléra dans le pays, qualifiant la situation de « de plus en plus inquiétante » et soulignant que l’épidémie risque de s’aggraver avec l’arrivée de la saison des pluies.

• Le 30 octobre, Paris accueillera une « Conférence pour la paix et la prospérité dans la région des Grands Lacs », organisée avec le Togo, médiateur de l’Union africaine, dans le but de mobiliser des ressources face à l’urgence humanitaire en RDC.

RAPPORTS ET ANALYSES

• IPIS a cartographié les avancées territoriales du M23 en juillet, août et septembre, détaillant les développements récents au Nord et Sud-Kivu, caractérisées par une intensification de la violence et l’absence de cessez-le-feu.

• Le Groupe de recherche sur le Congo a publié un rapport examinant la possibilité d’un accord de paix à Doha, présentant cinq scénarios potentiels et mettant en avant l'importance de la pression politique pour garantir l'application effective de tout accord conclu.

• Selon un nouveau rapport de l’Oakland Institute, la course aux minerais stratégiques en RDC est au cœur de l’accord de paix négocié par les États-Unis entre Kigali et Kinshasa. Le rapport suggère que cet accord viserait principalement à garantir l’accès et le contrôle des ressources minières, sous prétexte de diplomatie et de maintien de la paix.

• Critical Threats a présenté une analyse de la stratégie du président Tshisekedi visant à se maintenir au pouvoir, mettant en évidence le resserrement de son entourage et ses efforts pour coopter ses opposants politiques.

PROCESSUS DE PAIX

• À Doha, Kinshasa et le M23 ont convenu le 14 octobre des modalités d’un mécanisme de suivi et de vérification du cessez-le-feu, garantissant l’accès des observateurs aux deux côtés du front avec le soutien logistique de la MONUSCO.

• Les discussions entre autorités congolaises et rwandaises ont repris à Washington, D.C., les 21 et 22 octobre, pour évaluer la première phase de la mise en œuvre du CONOPS.

POLITIQUE INTÉRIEURE

• La Garde républicaine a arrêté plusieurs officiers des FARDC soupçonnés de participer à un mouvement subversif visant à renverser le président Tshisekedi.

• Après sa condamnation à mort le 30 septembre à Kinshasa, Joseph Kabila a réuni plusieurs figures clés de l’opposition à Nairobi et annoncé un mouvement pour « sauver » la RDC. Les participants ont signé une déclaration en 14 points établissant les bases d’une nouvelle plateforme politique.

• Certains opposants présents à Nairobi ont été détenus par les services de renseignement à leur retour à Kinshasa.

ENTREPRISES, MINERAIS, INFRASTRUCTURES

• Les 14 et 15 octobre, la RDC a organisé son premier Forum économique et des investissements à Washington, D.C., avec la participation de la Première ministre congolaise Judith Suminwa. Ministres, gouverneurs provinciaux et représentants du secteur privé ont rencontré leurs homologues américains pour explorer des opportunités d’investissement dans les secteurs minier et énergétique, agriculture et infrastructures, éducation, technologie et santé, ainsi que finance et assurance.

• Le forum a abouti à la signature d’un accord préliminaire entre Hydro-Link, filiale de la société américaine Symbion Power et la RDC pour construire une ligne de transmission de 1,5 milliard de dollars reliant les sites hydroélectriques en Angola aux principales mines de cuivre et de cobalt. Le projet serait financé à environ 70 % par un prêt de la Development Finance Corporation.

• Le 16 octobre, la RDC a remplacé l’interdiction d’exportation de cobalt en vigueur depuis février par un système de quotas, prévoyant une interdiction permanente pour les exportateurs en infraction.

• La société chinoise Twangiza Mining a signalé que le M23 a pillé au moins 500 kilogrammes d’or dans sa mine du Sud-Kivu depuis mai, pour une valeur estimée à 70 millions de dollars.

GRANDS LACS ET DYNAMIQUES RÉGIONALES

• D’importants convois militaires burundais ont été observés dans les territoires de Fizi, Mwenga et Uvira (Sud-Kivu), signalant des renforts militaires destinés à prévenir une avancée potentielle du M23 vers Uvira.

DIPLOMATIE INTERNATIONALE ET AMÉRICAINE

• Paula White, conseillère spirituelle du président Trump, devrait visiter le Rwanda, l’Ouganda et la RDC début novembre.

• Les autorités congolaises ont appelé l’Union européenne à imposer des sanctions plus sévères contre le Rwanda, la ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, qualifiant l’accord minier UE-Rwanda comme un exemple clair de politique du «deux poids, deux mesures».

• Le vice-Premier ministre à la Défense, Guy Kabombo Muadiamvita, s’est rendu au Brésil pour renforcer la coopération militaire entre les deux pays et explorer les opportunités de modernisation des FARDC.

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