News Monitor #7
14 August 2025

Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.

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DRC NEWS ROUNDUP

• Talks between M23 and Congolese authorities in Doha seem to be at a standstill. M23 claim they have not received an invitation to resume the peace talks and that they would not return to Doha until Kinshasa begins to respect the declaration of principles, “which provides for the release of their detained members”.

• Though Tshisekedi had announced a new ‘streamlined’ and ‘open’ government, his reshuffle proved underwhelming to observers, bringing in only two opposition politicians and no notable changes.

• On 12 August, the U.S. Department of the Treasury imposed sanctions on PARECO-FF, an armed group opposed to M23 which controls mining sites in Rubaya, along with several companies involved in the trade of  minerals sourced from the area.

HUMAN RIGHTS

• The U.S. Department of State published on 12 August its 2024 Country Report on Human Rights Practices for the DRC, reporting that armed groups committed approximately 56 percent of documented cases of human rights abuses in conflict-affected provinces.

• A journalist was brutally killed in Bukavu on 4 August. Civil society are calling for ‘serious investigations’ into the crime.

• On 7 August, Thomas Lubanga’s Convention for the People’s Revolution (CRP) attacked the Congolese military in Nyamamba (Djugu, Ituri), killing 6.

• On 10 August, CODECO killed six members of one family and injured four others in Gina (Djugu, Ituri). The same day, in Boga (Irumu, Ituri) Allied Democratic Forces (ADF) killed three civilians and abducted three young girls. 

• On 12 August, Zaïre militants killed 6 civilians, including 5 women, in Djugu, Ituri.

• On 11 August, armed men killed a pastor at his home in Bukavu, suspected to have been targeted because his brother, an influential businessman and President of the South Kivu Chamber of Mines, is known for his denunciation of abuses committed by M23.

ARMED CONFLICT

• Clashes continue in Masisi and Rutshuru (North Kivu) between M23 forces and a coalition of various Wazalendo militias and FDLR fighters. 

• On 7 August, M23 used armed drones to target Kaniola and the Ntula mining quarry (Walungu, South Kivu) during an offensive against Wazalendo positions, killing  ‘at least’ a dozen civilians.

• Wazalendo militants are recovering control over several areas around Katana (South Kivu), while M23 are redeploying towards Walungu and Uvira.

• Also in South Kivu, Wazalendo militias supported by the Burundian army (FDNB) are clashing against Twirwaneho, a Banyamulenge ethnic militia allied with M23.

• In Western DRC, the Congolese armed forces (FARDC) are engaged in clashes with the Mobondo militia in Kinshasa’s rural commune of Maluku.

• Former Mai-Mai combatants who demobilized two years ago to join the Disarmament, Demobilization, Community Recovery and Stabilization Program (P-DDRCS) in Babila-Babombi chiefdom (Mambasa, Ituri) claim they have been abandoned by authorities.

DEVELOPMENT AND HUMANITARIAN

• Citing funding shortages, the World Food Programme (WFP) announced it will ‘massively reduce’ humanitarian assistance in eastern DRC, scaling back its target from 7.3 million to only 4.7 million beneficiaries, and decreasing the amount of food provided per person. 

• The latest Integrated Phase Classification (IPC) also reported in June 2025, 3.9 million people in DRC were in IPC Phase 4 (critical malnutrition), the highest number ever recorded in the country.

• The French embassy in DRC awarded a €1.5 million grant to French NGOs Première Urgence Internationale (PUI) and Solidarités International for the implementation of a multisectoral emergency response project in Ituri province. Launched on 1 August, the year-long project aims to provide a response to the worsening nutritional situation.

DISPLACEMENT

• More than 3,000 families who have fled ADF violence over the past  three months are sheltering in Eringeti (Beni, North Kivu) without humanitarian aid or any assistance from the Congolese government.

• On 7 August, M23 gave evacuation orders to residents of Mutanda groupement in Bwito chiefdom, Rutshuru territory (North Kivu), declaring the area  an ‘operational zone’ in its operations against FDLR.

• At least 100,000 people have been displaced in the Fizi highlands following clashes between Wazalendo and Twirwaneho militias.

• Medecins sans Frontieres (MSF) is treating 33,000 South Sudanese refugees who crossed into Ituri province since May and is warning of a pending humanitarian crisis due to a lack of infrastructure and aid.

• Though OCHA reports a drop in the number of IDPs from 6.9 million in 2024 to 5.9 million in 2025, the decrease is not entirely positive. This is due in part to the fact  many returnees have been forced back following the dismantlement of their displacement camps by M23.

REPORTING AND ANALYSIS

• In Foreign Policy, The Sentry’s Sasha Lezhnev and John Prendergast argue that in order for the DRC-Rwanda deal to yield positive results, the Trump administration should prioritize transparency to prevent corruption, apply pressure through sanctions, leverage multilateral aid from the World Bank and the IMF by suspending it until both countries uphold their end of the deal, and maintain a focus on good governance, including ensuring that President Felix Tshisekedi does not seek a third term. 

• Talatala (a program of the DRC-based Think Tank Ebuteli) examines the state of the opposition in Parliament after the government reshuffle, flagging that opposition in the National Assembly is increasingly residual.

PEACE PROCESSES

• D.C. agreement: Representatives from the DRC and Rwanda, along with observers from the United States, Qatar and the African Union, held on 7 and 8 August the first meeting of the Joint Security Coordination Mechanism for the Peace Agreement at the AU commission headquarters in Addis Ababa. The Mechanism is tasked with monitoring the implementation of the CONOPS, which  calls for the neutralization of FDLR and the subsequent lifting of Rwandan “defensive measures”. 

• Negotiations in Doha seem to be at a standstill. Following the signature of a Declaration of Principles on 23 July, parties have failed to agree on a mechanism for the exchange of prisoners.

• East African Community (EAC) and Southern African Development Community (SADC) leaders met in Kenya to discuss the situation in the DRC and the role EAC and SADC can play in facilitating dialogue to end the conflict, looking to consolidate ongoing peace efforts into a single, unified AU-led initiative.

DOMESTIC POLITICS

• Tshisekedi’s government reshuffle brought forth no notable changes, except for the inclusion of opposition figures Adolphe Muzito (former Prime Minister) and Floribert Anzuluni, president of the Alternative citoyenne (Citizen alternative) party. Former mining executive Louis Kabamba was appointed Minister of Mines.

BUSINESS, MINERALS & INFRASTRUCTURE

• Contingent on the implementation of the D.C. peace agreement, U.S. firm Symbion Power LLC plans to build a $700 million gas-to-power plant along the Congo-Rwanda border. The project would convert methane from Lake Kivu into electricity on the Congolese side, and would require M23’s withdrawal from DRC. 

• Congolese officials have begun to court American oil and gas investors in addition to mining companies, opening investment offices across the U.S. to raise funds for the country’s energy and infrastructure sectors, hoping that promises of stability brought forth by the peace deal will attract investors.

GREAT LAKES AND REGIONAL DYNAMICS

• Rwanda has agreed to take in up to 250 migrants from the U.S. under President Trump’s third-country deportation program in exchange for a grant, the amount of which has not been made public. 

• Imbonerakure, the Burundian’s ruling party youth militia, report that after returning from operations in the DRC, where they were sent by the Burundian army with the promise of a $500 USD bonus, they never received the money or assistance they were promised. 

• In a similar action to his DR Congo counterpart, Burundian President Ndayishimiye conducted a cabinet reshuffle, appointing Nestor Ntahontuye as the new Prime Minister to replace Gervais Ndirakobuca.

U.S. AND INTERNATIONAL DIPLOMACY

• 52 Democratic members of Congress have addressed a letter to President Trump and Secretary Rubio urging  transparency regarding the negotiation of a critical minerals deal with DRC. They call for consultations with Congress and stakeholders, emphasizing that “the mining for critical minerals must not come at the expense of the DRC’s people, their land, and development prospects”.

• Congo is Not for Sale put out a statement calling for more transparency in the negotiations of the Regional Integration Economic Framework between the DRC, Rwanda, and the U.S..

• Observers are decrying the imposition of 15% tariffs on DRC exports by the Trump administration, while Rwanda faces only 10%.

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Version francophone

EN BREF

• Les négociations entre le M23 et les autorités congolaises à Doha semblent actuellement en impasse. Le M23 indique ne pas avoir reçu d’invitation pour la reprise des pourparlers et précise qu'il ne retournera à Doha que si Kinshasa respecte la Déclaration de principes, laquelle prévoit notamment la libération de ses membres détenus.

• Bien que le président Tshisekedi ait annoncé la mise en place d’un gouvernement « optimisé » et « inclusif », le remaniement n’a intégré que deux membres issus de l’opposition et n’a pas apporté de changements significatifs, ce qui a suscité des réactions mitigées parmi les observateurs.

• Le 12 août, le département du Trésor des États-Unis a annoncé l’imposition de sanctions à l’encontre du groupe armé PARECO-FF, adversaire du M23, qui contrôle certains sites miniers à Rubaya, ainsi que contre plusieurs sociétés impliquées dans la commercialisation de minerais issus de cette région.

DROITS HUMAINS

• Le 12 août, le département d’État américain a publié son Country Report on Human Rights Practices 2024 pour la RDC, indiquant que les groupes armés seraient responsables d’environ 56 % des violations des droits humains recensées dans les provinces affectées par le conflit.

• Un journaliste a été brutalement tué à Bukavu le 4 août, et la société civile appelle à l'ouverture « d’enquêtes sérieuses » sur ce crime.

• Le 7 août, la Convention pour la Révolution du Peuple (CRP), dirigée par Thomas Lubanga, a mené une attaque contre l’armée congolaise à Nyamamba (Djugu, Ituri), faisant 6 morts.

• Le 10 août, CODECO a tué six membres d’une même famille et en a blessé quatre à Gina (Djugu, Ituri). Le même jour, à Boga (Irumu, Ituri), les Forces démocratiques alliées (ADF) ont tué trois civils et enlevé trois jeunes filles.

• Le 12 août, des militants Zaïre ont tué six civils, dont cinq femmes, à Djugu (Ituri).

• Le 11 août, un pasteur a été tué à son domicile à Bukavu par des hommes armés. L’enquête évoque une possible motivation liée à son frère, homme d’affaires influent et président de la Chambre des mines du Sud-Kivu, connu pour ses dénonciations des abus commis par le M23.

CONFLITS ARMÉS

• Les affrontements se poursuivent à Masisi et Rutshuru (Nord-Kivu) entre le M23 et une coalition de milices Wazalendo et de combattants FDLR.

• Le 7 août, des drones armés, attribués à la rébellion du M23, ont visé le centre de Kaniola ainsi que le carré minier de Ntula (Walungu, Sud-Kivu), faisant au moins une dizaine de morts civils et de nombreux blessés.

• Les militants Wazalendo reprennent le contrôle de plusieurs zones autour de Katana (Sud-Kivu), tandis que le M23 se redéploie vers Walungu et Uvira.

• Toujours au Sud-Kivu, les milices Wazalendo, soutenues par l’armée burundaise (FDNB), affrontent les Twirwaneho, une milice ethnique banyamulenge alliée au M23.

• Dans l’ouest de la RDC, les Forces armées congolaises (FARDC) affrontent la milice Mobondo dans la commune rurale de Maluku à Kinshasa.

• Des anciens combattants Mai-Mai, démobilisés il y a deux ans dans le cadre du Programme de Désarmement, Démobilisation, Réinsertion Communautaire et Stabilisation (P-DDRCS) dans la chefferie de Babila-Babombi (Mambasa, Ituri), déclarent ne plus bénéficier d’accompagnement de la part des autorités compétentes.

DÉVELOPPEMENT, HUMANITAIRE, SANTÉ

• En raison de contraintes budgétaires, le Programme alimentaire mondial (PAM) a annoncé une réduction significative de son aide humanitaire dans l’est de la RDC, ajustant son objectif initial de 7,3 millions à 4,7 millions de bénéficiaires, avec une diminution des rations alimentaires distribuées par personne.

• Selon la plus récente classification du Cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC) pour la RDC, 3,9 millions de personnes étaient en Phase 4 (malnutrition critique) en juin 2025, ce qui représente le niveau le plus élevé jamais enregistré dans le pays.

• L’ambassade de France en RDC a accordé une subvention de 1,5 million d’euros aux ONG françaises Première Urgence Internationale (PUI) et Solidarités International pour la mise en œuvre d’un projet multisectoriel d’urgence en Ituri, lancé le 1er août, dans le cadre d’une intervention liée à la dégradation inquiétante de la situation nutritionnelle.

DÉPLACEMENTS FORCÉS

• Au cours des trois derniers mois, plus de 3 000 familles déplacées en raison des violences perpétrées par l’ADF se sont installées à Eringeti (Beni, Nord-Kivu), sans avoir accès à une aide humanitaire ni à un soutien gouvernemental.

• Le 7 août, le M23 a émis un ordre d’évacuation à l’intention des résidents du groupement Mutanda, situé dans la chefferie de Bwito, territoire de Rutshuru (Nord-Kivu), en déclarant cette zone « opérationnelle » dans le cadre de ses opérations contre le FDLR.

• Au moins 100 000 personnes ont été déplacées dans les hauts plateaux de Fizi à la suite d’affrontements entre les milices Wazalendo et Twirwaneho.

• Médecins Sans Frontières (MSF) apporte son assistance à 33 000 réfugiés sud-soudanais ayant traversé la frontière en Ituri depuis le mois de mai et alerte sur une crise humanitaire imminente en raison du manque d’infrastructures et d’aide humanitaire.

• Selon l’OCHA, le nombre de déplacés internes est passé de 6,9 millions en 2024 à 5,9 millions en 2025. Cette diminution ne reflète cependant pas nécessairement une amélioration de la situation, car de nombreux retournés ont été contraints de se déplacer à nouveau à la suite de la destruction forcée de leurs camps par le M23.

RAPPORTS ET ANALYSES

• D'après Sasha Lezhnev et John Prendergast (The Sentry), dans un article publié sur Foreign Policy, la réussite de l’accord entre la RDC et le Rwanda dépendrait de plusieurs facteurs. Ils recommandent à l’administration Trump d’accorder la priorité à la transparence pour réduire les risques de corruption, de recourir à des sanctions pour exercer une pression, d’utiliser l’aide multilatérale de la Banque mondiale et du FMI en la suspendant tant que l’accord n’est pas respecté par les deux États, et maintenir un focus sur la bonne gouvernance, notamment en veillant à ce que le président Félix Tshisekedi ne brigue pas un troisième mandat.

• Talatala, un programme du think tank congolais Ebuteli, propose une analyse de la situation de l’opposition parlementaire à la suite du récent remaniement gouvernemental. Il met en évidence la diminution progressive de la présence de l’opposition au sein de l’Assemblée nationale.

PROCESSUS DE PAIX

• Accord de Washington : les 7 et 8 août, les représentants de la RDC et du Rwanda, accompagnés d’observateurs des États-Unis, du Qatar et de l’Union africaine, ont tenu la première réunion du Mécanisme conjoint de coordination sécuritaire pour l’accord de paix au siège de la Commission de l’Union Africaine (UA) à Addis-Abeba. Ce mécanisme est chargé de superviser la mise en œuvre du CONOPS, qui prévoit la neutralisation du FDLR et la levée des « mesures défensives » rwandaises.

• Les négociations menées à Doha sont actuellement dans une impasse. Depuis la signature de la Déclaration de principes le 23 juillet, les parties n’ont pas réussi à s’accorder sur la mise en place d'un mécanisme d'échange de prisonniers.

• Les représentants de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) et de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) se sont réunis au Kenya afin d’examiner la situation en RDC et d’évaluer le rôle que leurs organisations respectives peuvent jouer pour promouvoir le dialogue et soutenir les initiatives de paix, dans le cadre d’une action coordonnée placée sous l’égide de l’UA.

POLITIQUE INTÉRIEURE

• Le récent remaniement du gouvernement Tshisekedi a entraîné peu de modifications substantielles, à l’exception de l’intégration de membres issus de l’opposition, notamment Adolphe Muzito, ancien Premier ministre, ainsi que Floribert Anzuluni, président du parti Alternative Citoyenne. Louis Kabamba, ancien haut cadre dans le secteur minier, a été nommé au poste de ministre des Mines.

ENTREPRISES, MINERAIS, INFRASTRUCTURES

• Sous réserve de la mise en œuvre effective de l’accord de paix de Washington, la société américaine Symbion Power LLC envisage de construire une centrale gaz-électricité d’un montant de 700 millions de dollars à la frontière entre la RDC et le Rwanda. Ce projet consiste à exploiter le méthane du lac Kivu pour produire de l’électricité sur le territoire congolais et requiert le retrait du M23 de la RDC.

• Les autorités congolaises cherchent à attirer des investisseurs américains dans le secteur pétrolier, gazier et minier. Elles ont ouvert des bureaux de représentation aux États-Unis afin de lever des fonds pour les secteurs énergétique et infrastructurel, en s'appuyant sur l'accord de paix comme facteur de stabilité pour encourager l'investissement.

GRANDS LACS ET DYNAMIQUES RÉGIONALES

• Le Rwanda a accepté d’accueillir jusqu’à 250 migrants en provenance des États-Unis dans le cadre des programmes de déportation vers des pays tiers initié par l’administration Trump, en échange d’une subvention dont le montant n’a pas été  rendu public.

• Selon leurs déclarations, des membres de la jeunesse Imbonerakure affiliée au parti au pouvoir au Burundi indiquent qu’après être revenus de leur mission en RDC, où ils avaient été envoyés par l’armée burundaise avec la promesse d’une prime de 500 USD, ils n’ont pas perçu la somme ni reçu l’assistance annoncée.

• Dans une action similaire à son homologue congolais, le président burundais Ndayishimiye a procédé à un remaniement ministériel, nommant Nestor Ntahontuye Premier ministre pour remplacer Gervais Ndirakobuca.

DIPLOMATIE INTERNATIONALE ET AMÉRICAINE

• 52 membres démocrates du Congrès ont adressé une lettre au président Trump et au secrétaire Rubio, appelant à une plus grande transparence dans la négociation d’un accord sur les minerais critiques avec la RDC. Dans cette correspondance, ils sollicitent des consultations régulières avec le Congrès et les parties prenantes, tout en soulignant que « l’exploitation des minerais critiques ne doit pas se faire au détriment du peuple congolais, de ses terres et de ses perspectives de développement ».

• L’ONG Le Congo n’est pas à Vendre (CNPAV) a publié un communiqué demandant davantage de transparence dans les négociations du Cadre Régional d'Intégration Économique entre la RDC, le Rwanda et les États-Unis.

• Des observateurs dénoncent l’imposition par l’administration Trump de droits de douane de 15 % sur les exportations congolaises, alors que le Rwanda n’est frappé qu’à hauteur de 10 %.

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