|
$$PLAIN_TEXT_PREVIEW$$
News Monitor #18 22 January 2026Le bulletin dans son intégralité en français est disponible sous la version anglaise.
|
|
If you were forwarded this email, you can subscribe here. // Si ce mail vous a été transféré, vous pouvez vous abonner ici.
|
HIGHLIGHT: THE M23 WITHDRAWAL FROM UVIRAOn 15 January, M23 announced that they were fully withdrawing from Uvira (South Kivu), and placing the ‘full and entire responsibility’ of the city with the international community. As they completed their drawdown, Wazalendo militias and FARDC units re-entered the city. As M23 vacated the city, they urged Banyamulenge civilians to leave with them, telling them they would be subject to reprisal attacks once Wazalendo and FARDC returned. Some observers, including members of a Banyamulenge group in the United States, have called this ‘forced displacement’ and ‘deportation’ of Banyamulenge communities from Uvira. Analysts say that this is but one example of M23 instrumentalizing the cause of the Banyamulenge to justify their military actions, and instead exposes them to further violence. Following M23 withdrawal, there was widespread looting of homes, shops, churches and public buildings affiliated with the Banyamulenge community, by both civilians and Wazalendo militiamen. It was also reported that 162 families were displaced and 19 people abducted by Wazalendo as they were trying to flee and that only 7 Banyamulenge families remain in the city. On 19 January, the Congolese government announced a ‘progressive restoration of state authority’ in Uvira, and government and military officials called for the protection of all civilians, including Banyamulenge. On 21 January, the AFC/M23 leadership held a public meeting in Bukavu to announce their withdrawal from Uvira and their plan to liberate the country. PAEMA has received information from numerous independent sources that M23 has only withdrawn 30-35km from Uvira, repositioning themselves in Kabunabo-Sange, instead of the agreed position of Kamanyola (75 km). Civil society groups in South Kivu called for vigilance and social cohesion and urged civilians to categorically reject any act of violence, revenge, or xenophobia.
|
DRC NEWS ROUNDUPPeace processes: A high-level meeting in Lomé (Togo) headed by African Union-appointed mediator President Faure Gnassingbé brought together African actors seeking to reinforce coordination regarding mediation efforts of the crisis and underscored the need to harmonize the various initiatives (see more in Peace processes section below). Beyond bringing peace and stability to the Great Lakes region, the meeting was underscored by the challenge to prove the political maturity of African action in the face of the continent’s security challenges. However, overall, mediation efforts remain stalled, including in Doha, where neither party is willing to return to the table.
U.S. - DRC Critical Minerals Deal: A collective of Congolese lawyers and human rights defenders, alongside NGOs, has filed a case with the Constitutional Court to repeal the Strategic Partnership agreement signed with the US on 4 December. The group alleges that the agreement violates key constitutional provisions, including sovereignty over natural resources, prohibitions on alienating sovereignty outside of African unity efforts, and requirements for parliamentary or referendum approval for treaties involving territorial or resource exchanges.
|
HUMAN RIGHTSOn 12 January, FDLR killed two civilians and injured eight others on the road between Kanyabayonga and Rwindi, in Rutshuru territory (North Kivu). On 13 January, ADF rebels killed five civilians in Maussa village and four in Kasalala, both located in Lubero territory, North Kivu. On 16 January, it was revealed that Chini ya Tuna militants had executed eight civilians they had abducted a week earlier, in Balingina (Irumu, Ituri). More than 12 self-proclaimed Wazalendo groups were documented in Mambasa territory (Ituri). Civilians decry their carrying out arbitrary arrests, sometimes leading to death, and clashing, causing human and material damage.
|
ARMED CONFLICTSouth Kivu North Kivu Ituri
|
DEVELOPMENT, HEALTH AND HUMANITARIAN
|
DISPLACEMENTOn 16 January, more than 4,000 Congolese refugees in Burundi’s Busuma Camp staged a protest to demand their return to DRC, deeming their living conditions in the camp ‘unbearable’. Over 170 IDPs from Kwamouth territory, many of them women and children, have died in Bandundu due to poor living conditions in the camps, where the last government aid dates back to October 2022. In the month of December, OCHA recorded 1.84 million internally displaced persons in North Kivu province while in January, 1.5 million were reported in Fizi, Uvira, and Mwenga territories of South Kivu.
|
REPORTING AND ANALYSISIn a commentary for the Egmont Institute, “Why does peace not come to the DRC?”, Koen Vlassenroot and Aymar Nyenyezi Bisoka argue that the the structural conditions necessary for negotiated peace do not currently exist in DRC, and suggest that peace may only come if an external force capable of imposing a new balance of power intervenes, warning that the alternative is the risk of a normalized war. In Just Security, Brad Brooks-Rubin argues that current approaches to critical minerals certification and supply-chain due diligence, especially in the context of the DRC-Rwanda Regional Economic and Integration Framework (see Special Edition #2 of the News Monitor), are too broad and superficial to ensure responsible sourcing; and instead stresses that ‘function is the key’ and that due diligence must be grounded in measurable impacts and decision-making through intelligence-sharing and use of sanctions if need be. A Human Rights Watch release highlights the increase in sexual violence in eastern DRC, with over 80,000 reported cases between January and September 2025, a 32 increase from the same period in 2024. HRW says this is due, in part, to fighters and military forces using rape as a weapon of war, and underscores that aid cuts, notably from the United States, have left survivors with little to no resources. The Kivu Security Tracker has published its monthly report for December 2025, and reports 379 civilian deaths.
|
PEACE PROCESSESMeeting in Lomé A high-level meeting in Lomé (Togo) headed by African Union-appointed mediator President Faure Gnassingbé brought together African actors seeking to reinforce coordination regarding mediation efforts of the crisis and underscored the need to harmonize the various initiatives. The meeting led to the endorsement of a revised mediation architecture, including the creation of an independent Joint Secretariat to support the Panel of Facilitators. The Panel of Facilitators is made up of five African former Heads of State in charge of a specific theme: former Nigerian President Olusegun Obasanjo in charge of military and security questions; former Ethiopian president Sahle-Work Zewde in charge of humanitarian questions; former Kenyan President Uhuru Kenyatta in charge of dialogue with local armed groups; former Botswana President Mokgweetsi Masisi in charge of regional economic cooperation; and former CAR president Catherine Samba-Panza in charge of civil society, reconciliation and women’s issues. Beyond bringing peace and stability to the Great Lakes region, the meeting was underscored by the challenge to prove the political maturity of African action and showcase the possibility of ‘African solutions to African problems’. Fred Bauma, Executive Director of DRC-based think tank Ebuteli, notes that the process remains stalled, especially as it lacks concrete possibilities for leverage compared to the Washington and Doha tracks.
Organization of a national dialogue
|
DOMESTIC POLITICSOn 17 January, the Presidency’s security services forces arrested Aubin Minaku, a former president of the National Assembly and current vice president of Kabila-led opposition party PPRD, a month after the similar arrest of the party’s Secretary General, Emmanuel Ramazani Shadary (see Monitor #16). Political opponent Seth Kikuni announced he had gone into exile because he faced ‘serious threats to his safety’.
|
BUSINESS AND MINERALSKinshasa has submitted to Washington a list of state-owned assets, including manganese, copper-cobalt, gold and lithium for U.S. investors to consider as part of the minerals partnership. The list has been presented to a Joint Steering Committee for American investors. Meanwhile, a collective of Congolese lawyers and human rights defenders, alongside NGOs, has filed a case with the Constitutional Court to repeal the Strategic Partnership agreement signed with the US on 4 December. The group alleges that the agreement violates key constitutional provisions, including sovereignty over natural resources, prohibitions on alienating sovereignty outside of African unity efforts, and requirements for parliamentary or referendum approval for treaties involving territorial or resource exchanges. On 20 January, the State Department announced it would be welcoming partners from ‘across the globe’, including from DRC, at the inaugural Critical Minerals Ministerial scheduled for 4 February. President Felix Tshisekedi is expected to be in attendance.
|
GREAT LAKES AND REGIONAL DYNAMICS
|
U.S. AND INTERNATIONAL DIPLOMACYOn the sidelines of the World Economic Forum in Davos (Switzerland), international partners such as Belgium and the Netherlands met with counterparts such as Rwandan FM Olivier Nduhungirehe and President Tshisekedi to reiterate their support for dialogue to put an end to the crisis. The State Department has suspended the processing of immigration visas for citizens of 75 countries, including DRC. At the White House, President Trump stated that Congolese immigrants came from prison and were some of the ‘toughest, meanest people you will ever meet’. MONUSCO is still without a chief following the anticipated departure of Bintou Keita in late November. The two main candidates to the position were both nominated by the U.S., causing tensions with Beijing at the Security Council. The U.S. House Foreign Affairs Committee’s Africa Subcommittee will hold a hearing, “Advancing Peace in DRC and Rwanda Through President Trump’s Washington Accords” on Thursday, 22 January at 2pm ET, with Deputy Assistant Secretary for Africa, Sarah Troutman, testifying. A live and recorded version can be viewed. On 13 January, the bipartisan Developing Overseas Mineral Investments and New Allied Networks for Critical Energies (DOMINANCE) Act was introduced in the U.S. House. The bill is intended to accelerate U.S. acquisition of priority minerals, enhance cooperation with allies, and forge strategic mineral and energy partnerships around the globe.
|
|
If there is anything specifically you would like to see from this newsletter or if you have any feedback, we would love to hear from you. Please write to us at drcnews@paema.ngo or leave a comment through this anonymous form.
|
A LA LOUPE: LE RETRAIT DU M23 D’UVIRALe 15 janvier, le M23 a annoncé son retrait complet d'Uvira (Sud-Kivu) et a dit placer la ville « sous la responsabilité pleine et entière de la communauté internationale ». Une fois le retrait du M23 achevé, les milices Wazalendo et les unités FARDC ont réintégré la ville. En quittant la ville, le M23 a exhorté les civils banyamulenge à partir avec eux, leur disant qu'ils seraient victimes de représailles une fois que les Wazalendo et les FARDC seraient de retour. Certains observateurs, notamment des membres d'un groupe banyamulenge aux États-Unis, ont qualifié ces exhortation de « déplacement forcé » et de « déportation » des communautés banyamulenge d'Uvira. Selon les analystes, il ne s'agit là que d'un exemple parmi d'autres de l'instrumentalisation par le M23 de la cause des Banyamulenge afin de justifier la campagne militaire du groupe, et expose en réalité les Banyamulenge à davantage de violence. Après le retrait du M23, des pillages généralisés de maisons, de magasins, d'églises et de bâtiments publics, notamment affiliés à la communauté banyamulenge ont été perpétrés tant par des civils que par des milices Wazalendo. Il a également été signalé que 162 familles ont été déplacées et 19 personnes enlevées par les Wazalendo alors qu'elles tentaient de fuir, et que seules 7 familles banyamulenge restent dans la ville. Le 19 janvier, le gouvernement congolais a annoncé un « plan de restauration progressive de l'autorité de l'État » à Uvira, et les responsables gouvernementaux et militaires ont appelé à la protection de tous les civils, y compris les Banyamulenge. Le 21 janvier, les dirigeants de l'AFC/M23 ont tenu une réunion publique à Bukavu pour annoncer leur retrait d'Uvira et leur projet de “libération” du pays. PAEMA a reçu de nombreuses sources indépendantes des informations selon lesquelles le M23 ne s'est retiré qu'à 30-35 km d'Uvira pour se replier à Kabunabo-Sange, au lieu de la position convenue de Kamanyola (75 km). Les groupes de la société civile du Sud-Kivu ont appelé à la vigilance et à la cohésion sociale et ont exhorté les civils à rejeter catégoriquement tout acte de violence, de vengeance ou de xénophobie.
|
EN BREFProcessus de paix. Une réunion de haut niveau à Lomé (Togo), présidée par le président Faure Gnassingbé, médiateur désigné par l'Union africaine, a rassemblé les acteurs africains cherchant à renforcer la coordination des efforts de médiation dans la crise et a souligné la nécessité d'harmoniser les différentes initiatives (voir la section Processus de paix pour plus d'informations). Au-delà de l’enjeu de la paix et de stabilité dans la région des Grands Lacs, la réunion a été marquée par le défi de prouver la maturité politique de l'action africaine face aux défis sécuritaires du continent. Cependant, dans l'ensemble, les efforts de médiation restent au point mort, y compris à Doha, où aucune des parties n'est disposée à revenir à la table des négociations.
Accord entre les États-Unis et la RDC sur les minerais critiques. Un collectif d'avocats et de défenseurs des droits humains congolais, aux côtés d'ONG, a saisi la Cour constitutionnelle afin d'annuler l'accord de partenariat stratégique signé avec les États-Unis le 4 décembre. Le groupe affirme que cet accord viole des dispositions constitutionnelles fondamentales, notamment la souveraineté sur les ressources naturelles, l'interdiction d'aliéner la souveraineté en dehors des efforts d'unité africaine et les exigences d’approbation parlementaire ou référendaire pour les traités impliquant des échanges territoriaux ou de ressources.
|
DROITS HUMAINSLe 12 janvier, les FDLR (Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda) ont tué deux civils et en ont blessé huit autres sur la route entre Kanyabayonga et Rwindi, dans le territoire de Rutshuru (Nord-Kivu). Le 13 janvier, les rebelles ADF (Allied Democratic Forces) ont tué cinq civils dans le village de Maussa et quatre à Kasalala, tous deux situés dans le territoire de Lubero, au Nord-Kivu. Le 16 janvier, il a été révélé que des militants de Chini ya Tuna avaient exécuté huit civils qu'ils avaient enlevés une semaine plus tôt à Balingina (Irumu, Ituri). Plus de 12 groupes autoproclamés Wazalendo ont été recensés dans le territoire de Mambasa (Ituri). Les civils dénoncent leurs arrestations arbitraires, parfois mortelles, et leurs affrontements, qui contribuent à l’insécurité et causent des dommages humains et matériels.
|
CONFLITS ARMÉSSud-Kivu Nord-Kivu Ituri
|
DÉPLACEMENTS FORCÉSLe 16 janvier, plus de 4 000 réfugiés congolais du camp de Busuma au Burundi ont organisé une manifestation pour exiger leur retour en RDC, jugeant leurs conditions de vie dans le camp « insupportables ». Plus de 170 personnes déplacées du territoire de Kwamouth, dont beaucoup de femmes et d'enfants, sont mortes à Bandundu en raison des mauvaises conditions de vie dans les camps, où la dernière aide gouvernementale remonte à octobre 2022. Au mois de décembre, l'OCHA a recensé 1,84 million de personnes déplacées dans la province du Nord-Kivu, tandis qu'en janvier, 1,5 million de déplacés ont été signalés dans les territoires de Fizi, Uvira et Mwenga, dans le Sud-Kivu.
|
RAPPORTS ET ANALYSESDans une analyse pour l'Institut Egmont intitulé « Pourquoi la paix ne vient-elle pas en RDC ? », Koen Vlassenroot et Aymar Nyenyezi Bisoka affirment que les conditions structurelles nécessaires à une paix négociée n'existent pas actuellement en RDC ; et suggèrent que la paix ne pourra venir que si une force extérieure capable d'imposer un nouvel équilibre des pouvoirs intervient, avertissant que l'alternative est le risque d'une guerre normalisée. Dans Just Security, Brad Brooks-Rubin soutient que les approches actuelles en matière de certification des minerais critiques et de “due diligence” dans la chaîne d'approvisionnement, en particulier dans le contexte du Cadre régional d'intégration économique entre la RDC et le Rwanda (voir l'édition spéciale n° 2 du News Monitor), sont trop générales et superficielles pour garantir un approvisionnement responsable. Il propose une approche qui priorise la fonction ( « la fonction est la clé » ) et soutient que les processus de vérification et de diligence doivent être fondés sur des impacts mesurables, que la prise de décision doit se faire grâce au partage de renseignements (intelligence-sharing) et que le recours aux sanctions doit être utilisé si nécessaire. Un communiqué de Human Rights Watch souligne l'augmentation des violences sexuelles dans l'est de la RDC, avec plus de 80 000 cas signalés entre janvier et septembre 2025, soit une augmentation de 32 % par rapport à la même période en 2024. HRW explique que cela est dû, en partie, au fait que les combattants et les forces militaires utilisent le viol comme arme de guerre, et souligne que les réductions de l'aide, notamment de la part des États-Unis, ont laissé les survivants avec peu ou pas de ressources. Le Kivu Security Tracker a publié son rapport mensuel pour décembre 2025 et fait état de 379 morts parmi les civils.
|
PROCESSUS DE PAIXRéunion à Lomé Une réunion de haut niveau à Lomé (Togo), présidée par le président Faure Gnassingbé, médiateur désigné par l'Union africaine, a rassemblé les acteurs africains cherchant à renforcer la coordination des efforts de médiation dans la crise et a souligné la nécessité d'harmoniser les différentes initiatives. La réunion a abouti à l'adoption d'une architecture de médiation révisée, comprenant la création d'un secrétariat conjoint indépendant chargé d'appuyer le groupe de facilitateurs. Le Panel des facilitateurs est composé de cinq anciens chefs d'État africains chargés chacun d'un thème spécifique : l'ancien président nigérian Olusegun Obasanjo est chargé des questions militaires et de sécurité ; l'ancienne présidente éthiopienne Sahle-Work Zewde est chargée des questions humanitaires ; l'ancien président kenyan Uhuru Kenyatta est chargé du dialogue avec les groupes armés locaux ; l'ancien président du Botswana Mokgweetsi Masisi, chargé de la coopération économique régionale ; et l'ancienne présidente de la RCA Catherine Samba-Panza, chargée de la société civile, de la réconciliation et des questions relatives aux femmes. Au-delà de l’enjeu de la paix et de la stabilité dans la région des Grands Lacs, la réunion a été marquée par le défi de prouver la maturité politique de l'action africaine et de soutenir la possibilité de « solutions africaines aux problèmes africains ». Fred Bauma, directeur exécutif du groupe de réflexion Ebuteli basé en RDC, note que le processus de Lomé reste au point mort, notamment parce qu'il manque de leviers et de moyens de pression par rapport à ceux de Washington et de Doha.
Organisation d'un dialogue national
|
POLITIQUE INTÉRIEURELe 17 janvier, les forces de sécurité de la présidence ont arrêté Aubin Minaku, ancien président de l'Assemblée nationale et actuel vice-président du PPRD, le parti d'opposition dirigé par l’ancien président Joseph Kabila, un mois après l'arrestation similaire du secrétaire général du parti, Emmanuel Ramazani Shadary (voir Monitor #16). L'opposant politique Seth Kikuni a annoncé qu'il s'était exilé en raison de « graves menaces pesant sur sa sécurité ».
|
ENTREPRISES, MINERAIS, INFRASTRUCTURESKinshasa a soumis à Washington une liste de projets miniers stratégiques, notamment du manganèse, du cuivre-cobalt, de l'or et du lithium, afin que les investisseurs américains les considèrent dans le cadre du partenariat minier. La liste a été présentée à un Joint Steering Committee pour les investisseurs américains. Un collectif d'avocats et de défenseurs des droits humains congolais, aux côtés d'ONG, a saisi la Cour constitutionnelle afin d'annuler l'accord de partenariat stratégique signé avec les États-Unis le 4 décembre. Le groupe affirme que cet accord viole des dispositions constitutionnelles fondamentales, notamment la souveraineté sur les ressources naturelles, l'interdiction d'aliéner la souveraineté en dehors des efforts d'unité africaine et les exigences d’approbation parlementaire ou référendaire pour les traités impliquant des échanges territoriaux ou de ressources. Le 20 janvier, le département d'État américain a annoncé qu'il accueillerait des partenaires « du monde entier », y compris de la RDC, lors de la première réunion ministérielle sur les minéraux critiques prévue le 4 février. Le président Félix Tshisekedi y est attendu.
|
DIPLOMATIE INTERNATIONALE ET AMÉRICAINEEn marge du Forum économique mondial de Davos (Suisse), des partenaires internationaux tels que la Belgique et les Pays-Bas ont rencontré leurs homologues, notamment le ministre rwandais des Affaires étrangères Olivier Nduhungirehe et le président Tshisekedi, afin de réitérer leur soutien à un dialogue congolais pour mettre fin à la crise. Le département d'État américain a suspendu le traitement des visas d'immigration pour les citoyens de 75 pays, dont la RDC. À la Maison Blanche, le président Trump a déclaré que les immigrants congolais venaient de prison et faisaient partie des « personnes les plus dures et les plus méchantes que vous puissiez rencontrer ». La MONUSCO est toujours sans chef depuis le départ anticipé de Bintou Keïta fin novembre. Les deux principaux candidats à ce poste ont tous deux été nommés par les États-Unis, ce qui provoque des tensions avec Pékin au Conseil de sécurité. La sous-commission Afrique de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants des États-Unis tiendra une audience intitulée « Promouvoir la paix en RDC et au Rwanda grâce aux accords de Washington du président Trump » le jeudi 22 janvier à 14h (heure de New York), avec le témoignage de la sous-secrétaire adjointe pour l'Afrique, Sarah Troutman. Une version en direct et enregistrée peut être visionnée. Le 13 janvier, la loi bipartite « DOMINANCE » (Developing Overseas Mineral Investments and New Allied Networks for Critical Energies) a été présentée à la Chambre des représentants des États-Unis. Ce projet de loi vise à accélérer l'acquisition par les États-Unis de minéraux stratégiques, à renforcer la coopération avec leurs alliés et à forger des partenariats stratégiques dans le domaine des minéraux et de l'énergie à travers le monde.
|
|
Si vous avez des suggestions, commentaires ou questions, nous serions ravi.e.s de les recevoir. Vous pouvez nous écrire à drcnews@paema.ngo ou nous laisser un commentaire sur ce formulaire anonyme.
|
|
|
|